Последствия инфляции антиинфляционная политика государства. Социально-экономические последствия инфляции
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
Сущность, причины и виды инфляции, ее социально-экономические последствия. Основные черты антиинфляционной государственной политики государства, причины инфляции в Республике Беларусь. Антиинфляционная политика, проводимая в Республике Беларусь.
курсовая работа , добавлен 11.04.2010
Определение инфляции и ее сущностные характеристики. Условия и причины возникновения инфляции, ее социально-экономические последствия. Монетарные и немонетарные концепции современной инфляции. Антиинфляционная политика РФ на современном этапе.
курсовая работа , добавлен 30.09.2010
Сущность, виды и причины инфляции. Способы измерения инфляции. Социально-экономические последствия инфляции. Кривая Филипса. Антиинфляционная политика. Особенности Российской инфляции на современном этапе, ее причины. Антиинфляционная политика в России.
курсовая работа , добавлен 14.04.2008
Сущность, причины и типы инфляции. Измерение и виды инфляции. Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционная политика. Сущность и инструменты антиинфляционной политики. Программа борьбы с инфляцией в Украине.
курсовая работа , добавлен 25.11.2002
Инфляция как социально-экономическое явление. Понятие инфляции, ее виды и измерение. Причины и формы проявления инфляции. Социальные и экономические последствия инфляции в Российской Федерации. Антиинфляционная политика в РФ.
курсовая работа , добавлен 12.04.2008
Роль государства в поддержании макроэкономического равновесия. Социально-экономические последствия инфляции. Определение индексов инфляции. Монетаристские и кейнсианские методы антиинфляционной политики. Кредитно-денежная политика Центрального банка РФ.
контрольная работа , добавлен 30.09.2009
Инфляция как форма проявления макроэкономической нестабильности. "Уравнение обмена" Фишера, основные идеи кейнсианской теории. Современные теоретические модели инфляции, ее причины, виды и последствия. Антиинфляционная политика в Республике Беларусь.
курсовая работа , добавлен 12.11.2011
Курсовая работа
Социально-экономические последствия инфляции
Введение………………………………………………………………………….3
Глава 1. Инфляция: понятие, характеристика………………………………….5
1.1. Инфляция: определение и основные причины ее возникновения…5
1.2. Виды инфляции……………………………………………………….8
1.3. Социально-экономические последствия инфляции и меры антиинфляционной политики……………………………………………13
Глава 2. Инфляция в России на современном этапе…............………………..19
2.1. Причины инфляции в РФ……………………………………………19
2.2. Последствия инфляции в РФ и антиинфляционная политика.……………………………………………………………..…...21
Глава 3. Прогнозное развитие инфляционных процессов в России………………………………………………………………………....…24
Заключение………………………………………………………………………29
Список литературы…………………………………………………………...…30
Введение
Инфляция - это устойчивый рост цен на товары и услуги; обесценивание денег в следствии того, что в экономике их становится больше, чем необходимо. Инфляция представляет собой одну из самых актуальных проблем движения нынешней экономики. Инфляция является главным деструктивным фактором рыночной экономики. Чем больше ее уровень, тем, она опаснее.
В нынешней экономике инфляция появляется как результат единого комплекса факторов, что доказывает, что инфляция — не только денежное явление, но и экономическое и социально-политическое явление.
Нынешней инфляции присущи следующие особенности: если инфляция носила локальный характер, то в наше время - повсеместный, глобальный; если когда-то она содержала больший и меньший период, то сейчас - неизменный; нынешняя инфляция находится под влиянием не исключительно от денежных, но и не денежных факторов.
Актуальность данной темы заключается в следующем. При инфляции происходит обесценивание денег, снижается покупательная способность населения. Именно поэтому важно в современном мире знать причины инфляции, чтобы не допустить ее рост. Это поможет в дальнейшем держать данный процесс в жестких рамках.
Целью данной работы является изучение инфляции и основных причин ее возникновения.
Цель будет достигнута через раскрытие следующих задач:
- Дать определение инфляции;
- Выявить основные причины ее возникновения;
- Охарактеризовать виды инфляции;
- Рассмотреть социально-экономические последствия инфляции;
- Изучить прогнозное развитие инфляции.
Объектом исследования в данной работе является инфляция, а предметом исследования - социально-экономические последствия инфляции.
Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка использованной литературы.
Глава 1. Инфляция: понятие, характеристика
1.1. Инфляция: определение и основные причины ее возникновения
Инфляция - макроэкономическое явление, характеризуемое устойчивой тенденцией к росту цен в экономической системе.
Во время инфляции бумажные деньги обесцениваются по отношению:
- К золоту (при золотом стандарте);
- К товарам;
- К иностранным валютам.
Вследствие этого в первом случае происходит повышение рыночной цены золота в бумажных деньгах. При золотом стандарте в рыночных сделках постоянно находится лишь такое количество золотых монет, которое действительно требуется для реализации товаров.
Во втором случае растут цены товаров. В третьем случае падает курс национальной валюты по отношению к иностранным денежным единицам, сохранившим прежнюю реальную стоимость или обесценившимся в меньшей степени.
Под инфляцией понимают следующие явления, происходящие в экономике:
- Чрезмерное увеличение находящихся в обращении бумажных денег по сравнению с реальным предложением товаров и услуг;
- Снижение покупательной способности денег (их обесценивание);
- Общее длительное повышение цен.
Инфляционный процесс связан с двумя факторами. Первый фактор обусловлен состоянием производства, дисбалансом между объемом производства товаров и услуг в денежной форме и количеством денег, находящихся в сфере обращения. Этот дисбаланс преодолевается либо путем роста производства, либо инфляционным повышением общего уровня цен.
Второй фактор- это состояние государственного бюджета: если расходы государства начинают превышать его доходы, то одним из главных средств покрытия расходов становится эмиссия денег. Однако рост цен сам по себе не свидетельствует о развитии инфляции, поскольку может быть связан с ростом качества товаров, администрированием и пр.
Инфляционный рост цен - это относительное обесценивание денег по сравнению со стоимостью товаров, снижение покупательной способности денег.
Именно в росте цен проявляется устойчивое макроэкономическое отклонение между материально-вещественным составом выпускаемого продукта и стоимостной его формой.
Рост общего уровня цен обусловливает появление излишнего количества денег в обращении. Все это надо рассматривать как внешнее проявление инфляции. Глубинной причиной возникновения инфляции является наличие устойчивого макроэкономического дисбаланса между совокупным спросом и совокупным предложением.
Существует множество причин, способных изменить темпы прироста цен. Для более детального изучения воздействия инфляционных факторов на экономику, разделим их на две категории: на факторы, лежащие на стороне совокупного спроса и факторы, лежащие на стороне совокупного предложения. На этой основе экономисты различают два типа инфляции.
Инфляция спроса - это тип инфляции, которая вызвана причинами, лежащими на стороне совокупного спроса. Расширение совокупного спроса в условиях приближения к полной занятости и при ее достижении вызывает рост общего уровня цен. Причина в том, что происходит рост платёжеспособного спроса. Увеличение платежеспособности может возникнуть лишь из-за дополнительной эмиссии денег, осуществляемой государством чрезмерно. Вот и получается, что правительство, обладая монопольным правом на эмиссию денег, может в определенных случаях им злоупотреблять.
Механизм раскручивания инфляции спроса характеризуется тем, что сначала увеличивается денежная масса, а затем - совокупный спрос.
Инфляция издержек - это тип инфляции, вызванной причинами, лежащими на стороне совокупного предложения. Данный тип инфляции происходит в результате сокращения совокупного предложения в связи с удорожанием издержек производства на единицу продукции. Прежде всего рост издержек вызывает монополизм, но уже не государства, а монополизм фирм и профсоюзов. Монополизм фирм порождает инерционное завышение цен. Монополизм профсоюзов проявляется в области ценообразования на рынке труда. Сильные профсоюзы давят на предпринимателей, добиваясь повышения заработной платы, либо сокращают предложение квалифицированных профессий. Повышаются издержки предпринимателей на услуги труда, дороговизна производства делает невыгодным его расширение. Совокупное предложение начинает сокращаться, несмотря на то, что совокупный спрос остается на прежнем уровне, а порой и растет.
В отдельных случаях аналогичным фактором инфляции издержек является определенная степень власти над ценой зарубежных фирм, приводящая к разновидности импортируемой инфляции через ценовые шоки. Под импортируемой понимается инфляция, проникающая в экономику страны из-за рубежа через цены иностранных товаров. Так, если в экономике страны широко используются в производстве импортируемые ресурсы, то их резкое подорожание приведет к росту издержек внутри страны и к сокращению совокупного производства при одновременном росте цен.
Механизм раскручивания инфляции издержек характеризуется тем, что первоначально в результате роста издержек повышается уровень цен, а лишь затем расширяется денежная масса.
1.2. Виды инфляции
При наличии разных оснований инфляцию можно классифицировать на следующие виды:
- В зависимости от характера инфляционного процесса мы различаем следующие его виды.
Открытая (свободная) инфляция - это форма инфляции, которая характеризуется ростом общего уровня цен. Она характерна для стран рыночной экономики, где взаимодействие спроса и предложения способствует открытому неограниченному росту цен. Хотя она и искажает рыночные процессы, все же она сохраняет за ценами роль сигналов, показывающих производителям и покупателям сферы выгодного приложения капиталов.
Обычно данные по открытой инфляции приводят различные статистические источники; на эту инфляцию ориентируются экономические агенты в своих прогнозах. Данная форма инфляции бывает двух видов:
- Инфляция спроса. Она возникает там. Где производство не может ответить на избыточный совокупный спрос увеличением объема производства, поскольку все имеющиеся ресурсы использованы в экономике.
- Инфляция издержек (предложения). При открытой инфляции происходит рост цен на факторы производства, что повышает издержки на единицу продукции.
Различают также особый вид инфляции - структурную инфляцию. Такое наименование получила инфляция, сочетающая элементы инфляции спроса и издержек. В ее основе - процесс, связанный с изменением структуры спроса1. Структурная инфляция считается труднопреодолимой, так как для борьбы с ней требуются значительные инвестиционные вливания, отдача от которых не может быть достигнута за короткий срок. Обычно структурная инфляция сопровождает период кардинального перехода страны на новые технологии.
В условиях открытой инфляции возможно достичь состояния сбалансированного рынка и оптимальных условий функционирования рыночной экономики, что создает предпосылки для нормальной реализации товаров и услуг, обеспечивает заинтересованность в улучшении качества товаров и обслуживания. В то же время негативную сторону открытой инфляции представляет рост цен, что отрицательно влияет на уровень жизни народа, усиливает социальную дифференциацию в обществе. При небольших темпах инфляции ее позитивные стороны превалируют над недостатками, а потому свободная инфляция зачастую оказывается более предпочтительной по сравнению с ее подавленной формой. Однако при высоких темпах инфляции открытая форма представляет весьма существенные неудобства для общества, а при определенных условиях может оказаться и неприемлемой для него.
Подавленная инфляция - это скрытая инфляция присущая экономике с командно-административным контролем над ценами и доходами. Инфляция может быть подавленной, если государство в лице органов управления и регулирования экономики принимает административные меры по снижению темпов роста цен или их замораживанию. Основными проявлениями подавленной инфляции являются не повышение цен, а хронический дефицит товаров и услуг, рост вынужденных денежных сбережений. Подавленная инфляция разрушает рыночные механизмы, а также создает дефицитный тип экономики. Данный вид инфляции имеет и преимущества, и недостатки.
Если говорить о преимуществах подавленной инфляции относительно открытой ее формы, то можно сказать, что она в сочетании с нормированием в распределении товаров ресурсов, во-первых, смягчает социальную напряженность в обществе, ставит предел обнищанию населения, гарантирует всем гражданам определенный минимум снабжения. Во-вторых, создает определенные предпосылки для стабилизации затрат и цен в народном хозяйстве.
К недостаткам подавленной инфляции можно отнести следующее:
- Подавленная инфляция подрывает действенность рыночного механизма, ослабляет его эффективность;
- Углубляет диспропорции в сфере обращения;
- Ослабляет роль денег в хозяйственном механизме, мотивацию труда и предпринимательской деятельности;
- Способствует ухудшению качества товаров и обслуживания.
Оба вида инфляции - и открытая, и подавленная - не исключают одна другую. Они могут развиваться параллельно, дополняя друг друга. Меры по сдерживанию
- С учетом места распространения выделяются такие формы инфляции.
Локальная: рост цен происходит в границах одной страны. Мировая: инфляция охватывает группу стран или всю глобальную экономику.
- Инфляцию подразделяют по темпам повышения цен на следующие виды.
Умеренной (или ползучей) называется инфляция с темпами до 10% в год. Это низкий темп инфляции, при котором обесценение денег настолько незначительно, что сделки заключаются в номинальных ценах. Она не оказывает существенного влияния на экономическую жизнь страны.
Галопирующая инфляция ограничена рамками от 10 до 100% в год. Деньги обесцениваются довольно быстро, поэтому в качестве цен для сделок либо используют устойчивую валюту, либо в ценах учитываются ожидаемые темпы инфляции на момент платежа. Быстрый рост может вызвать тяжелые экономические и социальные последствия (падение производства, закрытие многих предприятий, снижение уровня жизни населения и т.п.). Уровень жизни большей части населения значительно ухудшается; инвестирование становится слишком рискованным и невыгодным; во всех сферах экономики происходит падение производства товаров и услуг; обесценивающиеся денежные средства.
Гиперинфляция в странах с развитой рыночной экономикой определяется темпами свыше 100% в год. Обычные механизмы и рычаги управления ценами не действуют; экономика разрушена и неуправляема; уничтожены сбережения, инвестиции отсутствуют, развивается бешенная спекуляция; на полную мощность работает печатный станок. Чтобы опередить неизбежное ожидаемое всеми повышение цен, владельцы «горячих» денег стремятся как можно быстрее избавиться от них. В геометрической прогрессии растёт ажиотажный спрос на товары, которые могут служить средством частичного сохранения сбережений (недвижимость, предметы искусства, драгоценные металлы и т. п.). Люди действуют под давлением «инфляционного психоза», а это подстёгивает рост цен, и инфляция начинает кормить сама себя.
Нарастание инфляции от умеренной до галопирующей, а затем до гиперинфляции не является неизбежным для экономики. Для стран с развитой рыночной экономикой гиперинфляция и галопирующая инфляция изредка разражается и в этих странах. Наиболее типична для развитых стран умеренная инфляция, которая посредством государственного вмешательства удерживатся в соответствующих рамках.
- По степени сбалансированности роста цен:
Сбалансированная инфляция - при ней цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными. При сбалансированной инфляции цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными. Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители продукции, зависящие от интенсивных внешних кооперационных связей. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, а именно они рискуют задержать сбыт сверх дорогой продукции конечному потребителю.
Несбалансированная инфляция - при ней цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях. При несбалансированной - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях.
Несбалансированная инфляция снижает доходы предпринимателей. Но еще хуже, когда нет прогноза на будущее. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленность не может развиваться в таких условиях, индустриальное развитие кажется нереальным. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции.
- По степени прогнозируемости роста цен:
Ожидаемая инфляция - может быть спрогнозирована на какой-либо период, или «запланирована» правительством. Ожидаемая инфляция может предсказываться и прогнозироваться заранее с достаточной степенью надежности.
Неожидаемая инфляция - характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения. Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. В случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызывает резкое увеличение спроса, которое создает трудности в экономике и искажает реальную картину общественного спроса, что ведет к сбою в прогнозировании тенденций в экономике и при некоторой нерешительности правительства еще сильнее увеличивает инфляционные ожидания, которые будут способствовать росту цен.
1.3. Социально-экономические последствия инфляции и меры антиинфляционной политики
Большинство людей считают инфляцию отрицательным явлением. Однако издержки инфляции в отличие от издержек безработицы не всегда достаточно очевидны. На поверхности лежит рост цен на товары и услуги, снижение покупательной способности денег.
Некоторые экономисты считают, что невысокий уровень инфляции оживляет экономическую обстановку, однако пагубность даже небольшого уровня инфляции заключается в искажении ценового сигнала. Экономические решения, учитывающие искаженную информацию становятся все менее и менее эффективными. Цены содержащие искаженную информацию, углубляют диспропорции в экономике и, темпы инфляции могут перейти на более высокий уровень.
В мировой практике социально-экономические последствия инфляции выражаются в:
- Перераспределении доходов между группами населения, сферами производства регионами, хозяйствующими субъектами, между должниками и заемщиками;
- Обесценении денежных накоплений населения, хозяйствующих субъектов, средств государственного бюджета;
- Постоянно уплачиваемом инфляционном налоге, особенно получателями фиксированных денежных доходов;
- Неравномерном росте цен, что увеличивает неравенство норм прибыли в различных отраслях;
- Искажении структуры потребительского спроса из-за стремления превратить обесценивающиеся деньги в товары и валюту;
- Обесценении амортизационных фондов;
- Инфляция тормозит инвестиционный процесс, так как она делает невыгодной процедуру предоставления кредитов;
- Активном развитии теневой экономики;
- Снижении покупательной способности национальной валюты и искажении ее реального курса по отношению к другим валютам;
- Обострения социальных противоречий в обществе.
По мере углубления инфляция усиливается социально-экономическая неустойчивость в стране. Гиперинфляция несет в себе огромные социально-экономические издержки.
Она отвлекает капиталы из сферы реального производства в сферу обращения, где они быстрее оборачиваются и приносят огромные прибыли; приводит в расстройство товарооборот страны, в связи с нарушением закона денежного обращения; ведет к деформации потребительского спроса; усиливает спекулятивную торговлю; отрицательно влияет на кредит и кредитную систему; вызывает глубокое расстройство денежной системы. Обесценение денег подрывает стимулы к денежным накоплениям.
Инфляция представляет собой несанкционированный налог государства, уплачиваемый частным сектором. Его уплачивают все держатели реальных денежных остатков. Он уплачивается автоматически, поскольку денежный капитал обесценивается во время инфляции. Средства перераспределяются от частного сектора (фирмы, домохозяйства) к государству. Инфляционный налог показывает снижение стоимости реальных денежных остатков. Он обычно является регрессивным- более бедные люди несут большую тяжесть инфляционного налога, чем более богатые.
Другой канал перераспределения доходов в пользу государства возникает из монопольного права печатать деньги. Разница между суммой номиналов дополнительно выпущенных банкнот и затратами на их печатание называется сеньоражем. Он равен количеству реальных ресурсов, которое может получить государство взамен напечатанных денег.
Постоянный рост цен в экономике приводит не только к перераспределению национального дохода. Неожиданные высокие темпы инфляции и резкие изменения структуры цен усложняют планирование фирм и домохозяйства. В результате увеличиваются неопределенность и риск ведения бизнеса. В будущем это может привести к понижению благосостояния нации и занятости.
Инфляция оказывает воздействие на конкурентоспособность отечественных товаров. Результатом будет увеличение импорта и уменьшения экспорта, рост безработицы и разорение товаропроизводителей.
Вместе с тем инфляция может выступать и как фактор оживления экономики. От нее выигрывают посредники, получатели кредитов, покупатели недвижимости. Однако в долгосрочном плане нарастание социально-экономических противоречий приводит к падению экономического роста.
Под антиинфляционной политикой обычно понимают комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленный на борьбу с инфляцией. Антиинфляционная политика предполагает контроль за уровнем цен, а в наиболее острых случаях осуществление мер, направленных на сокращение денежной массы в обращении.
Борьба с инфляцией и разработка специальной антиинфляционной программы является необходимым элементом стабилизации экономики. В основе такой программы должен лежать анализ причин и факторов, определяющих инфляцию, набор мер экономической политики, способствующей устранению или снижению уровня инфляции до разумных пределов.
Борьба с инфляцией имеет место лишь тогда, когда снимаются вызвавшие ее причины. Инфляция связана с деформациями на товарных и денежных рынках, которые приводят устойчивому превышению совокупного спроса над совокупным предложением. Поэтому антиинфляционная политика государства должна быть обязательно нацелена на регулирование совокупного спроса и совокупного предложения.
Существует два направления антиинфляционной политики: кейнсианское и монетаристское.
Дж. М. Кейнс считал, что поднять уровень предложения можно, создав эффективный спрос, который для предпринимателей должен стать внешней активизирующей силой. Другим рычагом роста предложения должны стать дополнительные инвестиции. Эффективный спрос правительство создает тем, что предоставляет крупным частным фирмам весомый государственный заказ. Фирмы, связанные со смежниками, также дают им соответствующие заказы. В результате создается мультипликационный эффект, приводится в движение большой комплекс предприятий. Спад производства сокращается, безработица снижается. Предложение, подстегнутое заказами и дешевым кредитом, растет, что приводит в конечном счете к падению цен и сокращению инфляции.
В основе кейнсианских рецептов лежит углубление бюджетного дефицита. Государственный заказ частному бизнесу представляет собой дополнительные государственные расходы. Общественные работы, которые Кейнс рекомендовал в качестве условия выживаемости для безработных, также становятся дополнительным расходом.
Дефицит государственного бюджета (неизбежное следствие кейнсианских программ) ни в коем случае не должен покрываться дополнительной эмиссией денег. Последняя - самая разрушительная форма инфляции, ибо мгновенно распространяется и имеет самый большой спектр действия.
Монетаристские антиинфляционные концепции появились несколько позже, когда кейнсианское регулирование экономики было достаточно апробировано.
Монетаристы во главе с М. Фридменом обратили внимание, что кейнсианский метод не дает кризису до конца выполнить свою очищающую функцию. Поэтому страна, следуя кейнсианской политике, досрочно выходит из кризиса, при этом старые диспропорции в значительной мере сохраняются. В дальнейшем на них накладываются новые, и страна за сравнительно короткий срок вновь вползает в кризис и инфляцию.
Монетаристы, делая акцент на антиинфляционной блоке, связанном с ростом предложения, который не требовал дополнительных инвестиций. Для этой цели они рекомендуют продавать все, что можно: ресурсы, информацию и т.д., вести решительное наступление на монополизм в экономике. Если в стране большой государственный сектор, то возможна приватизация.
Итак, монетарные программы осуществляются в три этапа:
- Проводится конфискационная денежная реформа;
- Сокращается бюджетный дефицит;
- Снижаются налоговые ставки.
На первых двух этапах используются рычаги, снижающие совокупный спрос, на третьем - рычаги, стимулирующие рост товарной массы.
Возможны два подхода к управлению хозяйством в условиях инфляции: адаптационная политика и долгосрочные антиинфляционные меры.
Вся антиинфляционная политика может быть разделена на две части
Первая - меры, осуществляемые за короткий период, которые должны быстро сбить накал инфляционного давления и вдохнуть оптимизм в участников рыночного процесса. Поэтому меры адаптационной политики - это лишь начало четкой и выверенной на перспективу антиинфляционной политики.
Фундаментом эффективной антиинфляционной политики являются меры, обеспечивающие социальное согласие в обществе. Существование правительства, которому доверяет большинство граждан - хорошая основа для проведения антиинфляционных мероприятий.
Глава 2. Инфляция в России на современном этапе
2.1. Причины инфляции в РФ
Проблема инфляции в России - одна из наиболее актуальных и широко обсуждаемых как в теоретическом, так и в практическом отношении. Спектр суждений настолько широк и противоречив, что возникает необходимость серьезного комплексного рассмотрения этой проблемы.
Чтобы подвергнуть разбору причины инфляции в России, сначала нужно вспомнить ее историю в России по годам. С момента распада Советского Союза в 1991 году, в России, в период с 1992 по 1998 годы формировалась ситуация, когда цены неуклонно повышались, что порождало нужду регулярной индексации заработной платы, в общности рабочим бюджетной сферы. Это и смыкало порочный круг инфляции в России, формирующейся по спирали.
После кризиса в августе 1998 года, ситуация не поменялась, а обесценивание рубля вследствие девальвации и значительного роста курса доллара, заставило руководство страны составить бюджет на 1999 и 2000 годы таким образом, чтобы в нем уже заранее были учтены денежные средства для повышения заработной платы бюджетникам.
Причины инфляции состоят в несбалансированности экономики - отставании производства товаров и услуг от размеров совокупного спроса (денежных доходов потребителей). В массовое сознание вводятся мнения, что проведенные в стране рыночные реформы ликвидировали имевшийся в советское время недостаток товаров и услуг, привели их предложение в большее и оптимальное соответствие с платежеспособным спросом как денежным выражением реальных общественных потребностей. Это частично верно, хотя упомянутые констатации не воспроизводят всей всесторонности и двойственности настоящей обстановки. Возникли свежие (уже рыночные) деформации структуры спроса, из которых выделим важнейшие:
- сосредоточение потребительского спроса по большей части у богатой части населения (пятая группа населения с наибольшими доходами получает после 1995 г. около 46-47% общей суммы доходов);
- малая покупательная способность семей, чьи душевые доходы остаются ниже официально действующего (и заниженного) прожиточного минимума или в его зоне;
- высокая доля теневых доходов;
- скопление инвестиционного спроса в основном в сырьевых, добывающих отраслях промышленности, торговле финансовых видах деятельности при его ограниченности в сельском хозяйстве, обрабатывающей промышленности и других отраслях реальной экономики.
К причинам инфляции в Российской Федерации можно отнести:
- Монополизацию. Монополии имеют неплохую возможность увеличивать цены, не производя дополнительного продукта, а так как из ничего чего не бывает, то это завышение цены вызывает инфляцию. Поэтому нужно применять старания для демонополизации экономики, придавая значение особенностям “наших” монополий.
- Дефицит госбюджета. Во все времена правительства прибегали к инфляционным источникам возмещения дефицита госбюджета в кризисных ситуациях. В основном это проявляется в выпуске новых денег, что приводит к увеличению денежной массы, и, как результат, к инфляции.
- Социальные компенсации - они повышают совокупный спрос и усиливают дефицит государственного бюджета.
- Недостаточность спроса на продукцию отечественных предприятий.
- Спад производства. Очевидно, что номинальная заработная плата не является эластичной с точки зрения ее понижения, в особенности во время спада производства. В основном это связано с сильной организованностью наемного труда, в том числе из-за огромного воздействия профсоюзов, так как профсоюзы учреждают монополию на цены на наемный труд, что негативно влияет на экономическую систему, как, в прочем, и негативно воздействуют на нее и прочие монополии.
- Слабая государственная власть и политическая нестабильность основывают весьма неблагоприятный климат для инвестиций и для продолжительной производственной предпринимательской деятельности.
2.2. Социально-экономические последствия инфляции и антиинфляционная политика в РФ
Экономические и социальные результаты инфляции сложны и разнообразны. Низкие ее темпы способствуют росту цен и норм, являясь, таким образом, фактором временной активности конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезную преграду для воспроизводства, усугубляет экономическую и социальную напряженность.
За счет инфляционных процессов в России произошло обогащение маленького круга людей, которые обладали более оперативной информацией и сведениями в сфере экономики, а другие слои населения научились выживать в условиях инфляции.
С одной стороны, более высокие темпы роста цен в «открытом» секторе экономики приводят к снижению конкурентоспособности отечественных товаров. С другой стороны, увеличение цен порождает уменьшение менового курса национальной валюты. При закрепленных ценах на отдельные товары внутри страны их становится выгоднее вывозить за рубеж. Это приводит к дефициту предоставленной продукции.
В данный момент формирование инфляции заключается в том, что она может оказывать дестабилизирующее воздействие на экономику.
В настоящее время формирование стоимостных пропорций смещается в сектор натуральных монополий - повышаются цены на продукцию электроэнергетики, газовой отрасли, железнодорожного транспорта. Высокие темпы инфляции способны также разбивать важнейшие механизмы экономики, торговли, сбережения денег, инвестирования, необходимые для ее обычного функционирования. В конечном результате отрицательным последствием неконтролируемого роста цен становится ухудшение социально-экономической ситуации: уменьшается благосостояние населения, сокращается производство.
Важнейшими курсами российской антиинфляционной политики является регулирование инструментами денежно-кредитной политики объемов денежной массы. Однако одоление высокой инфляции в России с поддержкой только одних монетарных методов носит крайне шаткий характер, что истолковывается двумя факторами.
Во-первых, в стране имеются неплатежи, в том числе и продолжительные задержки выплаты зарплат и пенсий. Но если в этих обстоятельствах для устранения неплатежей провести существенную эмиссию, то увеличение цен может возвратиться на уровень гиперинфляции.
Во-вторых, увеличение государственных затрат при избыточном уровне доходов, как правило, заставляет правительство прибегать к погашению дефицита через заимствования на внутреннем рынке резко сократился.
Первый связан с пересекающимся проведением в жизнь монетаристской программы финансовой стабилизации по назначениям Международного валютного фонда, суть которого состоит в минимизации недостатка госбюджета и проведение грубой кредитно-денежной политики при сохранении плавающего курса обмена рубля в рамках так называемой внутренней его конвертируемости.
Другой способ принципиально несхож с первым. Он приводит доводы необходимости применения установленных, довольно жестких мер, построенных на основе кейнсианской модели и ее новых модификаций. Именно другой способ иметь в виду инициативное реагирующее влияние государства, подключая временное замораживание или прямое подавление увеличения цен и заработной платы, с целью предупреждения высокой инфляции. Важнейшим условием при выборе мер, должно быть, понимание глубинных причин сформировавшейся кризисной ситуации, и в зависимости от нее нужно принимать те или иные решения.
Глава 3. Прогнозное развитие инфляционных процессов в России
Инфляция - процесс общего роста цен, который приводит к понижению покупательской способности номинальной денежной единицы. Несмотря на то, что в последние годы инфляция в России остается ползучей, на нынешний момент она все также является одной из самых актуальных проблем в стране, решение которой невозможно без осмысления причин данного процесса.
Самое большое значение темпа инфляции отмечалось в 1992 г. — в первый год после отмены жесткого регулирования цен, которое имело место в советский период. Цены, освободившись от государственного контроля, выросли в 1992 г. на 2509% или в 25,09 раза. В следующие 3 года цены продолжали быстро расти, повышаясь ежегодно в разы: в 1993 г. — в 9,4 раза, в 1994 г. — в 3,2. в 1995 г. — в 2,3 раза. За период 1992-1995 гг. скопленная инфляция оценивается величиной 1,8*105.
Начиная с 1996 г. в следствии проведения правительством государства оживленных антиинфляционных мероприятий кривая динамики роста цен покинула зону 100%-х темпов и в следующие годы уже ни разу туда не возвращалась. Более того, в 1997 г. темпы инфляции оказались до такой степени низкими в сопоставлении с предыдущими годами — всего 11% в годовом исчислении, что многие сочли высокую инфляцию в России побежденной.
Тем не менее уже в 1998 г. инфляция снова подпрыгнула очень близко к 100%-й отметке, достигнув уровня 84.4%. Причиной послужил грянувший в августе настоящего года финансовый кризис. Правительство признало себя неспособным в текущем периоде возвращать долги и выплачивать по ним проценты. Последовавший за этим массовый отток капитала из страны привел к девальвации (обесцениванию) рубля, в результате которой цены на рынках товаров и услуг существенно выросли.
В послекризисные годы инфляция в России постепенно слабела. Тем не менее, ее уровень оставался высоким, превышая в 5-6 раз уровень инфляции в развитых странах. Для сравнения: в 2001-2005 гг. среднегодовой темп инфляции в России был 13,6%, в США, Великобритании, Канаде, Франции, Италии, Германии — от 1,5 до 2,5%, в Японии и вовсе наблюдалась дефляция: -0,5%.
Инфляция как один из важнейших показателей развития является указателем состояния экономики страны. Предсказание на 2016 год интересует большинство россиян, что разъясняется сложной экономической и политической обстановкой предыдущего года.
Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов разработан в условиях ухудшения мировой геополитической ситуации, на основе одобренных Правительством РФ сценарных условий социально-экономического развития России.
Минэкономразвития России представлены два основных прогнозных варианта развития экономики:
- Базовый вариант - он предполагает сохранение консервативной инвестиционной политики частных компаний, ограниченные расходы на развитие компаний инфраструктурного сектора. На основе данного варианта предполагается разработка параметров федерального бюджет на 2015-2017 годы.
- Умеренно-оптимистичный вариант - предусматривает более активную политику, направленную на снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, и создание условий для более устойчивого долгосрочного роста.
В 2016-2017 годах прогнозируется Центробанком, что уровень инфляции снизится до 8%. Примерно те же цифры, 7-8%, называют представители Минэкономразвития. Однако, их зарубежные коллеги настроены чуть менее позитивно. По их оценкам, указанный показатель достигнет десяти процентов. Однако, и в МВФ признали, что предпосылок к тому, что рост цен начнет снижаться, больше, чем причин для увеличения инфляции.
Чтобы сопоставлять показатели и оценивать формирующуюся обстановку, необходимо возвратиться к 2015 году. За это время инфляция достигла 11-13%. Иные цифры приводит Росстат. Согласно их отчетам, за первые 4 месяца отмечена инфляция в размере 7,9%. В то же время, как сообщают специалисты, наблюдается тенденция к ее понижению каждые 30 дней. Исходя из этих данных, суммарное годовое повышение цен должно составить около 16,5%.
Аналитики составили перечень товаров, у которых повысилась цена больше всего в 2015 году. В первую очередь, цены повысились на табачную продукцию (почти на 30%). Также подорожает бытовая техника, стоимость на которую стали повышаться еще в конце 2014 года в связи с увеличением курсов доллара и евро. Помимо этого, инфляционный рост цен был вызван ажиотажным спросом на бытовую технику среди населения: многие россияне в запас покупали по нескольку телевизоров, микроволновых печей и т.д. Невозможно не сказать и о кризисе на рынке автомобильной продукции. Также замечен увеличение цен на продукцию естественных монополий. Приблизительно на 10% выросли тарифы на пассажирские ж/д перевозки, подорожали коммунальные услуги, услуги почтовой, телефонной связи и т.д.
Представители Министерства финансов признают, что нет повода для повышения инфляции в последующие годы, а предпосылок к снижению роста цен хватает. Независимо от того, что ранние издания предоставляли индекс инфляции в 2016 году в России в 11,5%, с каждым днем ситуация улучшается, хотя многие специалисты не понимают почему.
Центробанком был представлен доклад о правилах ведения кредитно-денежной политики, которые обязаны соблюдаться до 2018 года. Данные меры дадут разрешение понизить рост цен минимум на 4% в 2016. Причиной для такого заявления послужил рост цен на товары потребительского характера, в результате чего риски будут смещены в сторону понижения инфляционных показателей.
Стоимостную политику рынка Российской Федерации напрямую вырабатывает уровень процентного режима инфляции. Повышение цен может стать результатом факторов:
- повышения ЦБ РФ основополагающих показателей финансов;
- увеличения тарифов соседних государственных монополий.
Главный банк страны считает, что рост инфляции будет опускаться за счет экономической неактивности и ослабления санкций к 2017 году. До этого времени российские банки окончательно адаптируются, будет открыт доступ к странам Средней Азии и проведется анализ внутренних рынков займа.
Центробанк ориентируется на среднюю стоимость нефти - 50$/1барр. Но ключевой момент здесь восстановление роста экономики. В базовом сценарии это касается ВВП, показатели которого напрямую зависят от повышения/падения инфляции.
Предполагается воссоздавать увеличение внутреннего валового продукта ко второму кварталу 2016 года. А нам остается только наблюдать в течение года, чей же прогноз инфляции в 2016 году в России окажется достоверным.
А как вообще рассчитывается уровень инфляции? В нашей стране инфляция рассчитывается по индексу потребительских цен. Индекс потребительских цен - это один из видов ценовых индексов, который предназначен для измерения среднего уровня цен на товары и услуги (потребительской корзины) за определённый период в экономике страны. В России Федеральная служба государственной статистики публикует индексы потребительских цен, которые характеризуют уровень инфляции. В качестве базового периода выступает предыдущий месяц или декабрь предыдущего года.
Смысл методики прост: берется условный стандартизированный набор товаров, а затем Росстат ежемесячно изучает цены на эти товары и сопоставляет с ценами прошлого месяца и прошлого года. Тем не менее, предоставленная методика не совсем правильна, так как многие товары и услуги исключены из расчета индекса потребительских цен (например, молоко, картофель, яблоки, связь, газ, бензин и др.) выбрасывают их из-за интенсивных сезонных колебаний или госрегулирования цен, в конечном итоге это дает показатели инфляции значительно ниже настоящих.
Также, на исходный результат оказывает воздействие предпочтение конкретных наименований товаров и коммерческих точек, в которых делают измерения. Процедура, в целом, сложная и непрозрачная, но общее предназначение понятно: отбираются товары и коммерческие точки с наименьшей величиной цен.
Таким образом, какой же будет официальная инфляция 2016, и чьи предсказания подтвердятся, покажет время. Во многом от этого зависит состояние экономики и в будущем году. Могут реализоваться как самые положительные, так и не очень благоприятные для России предсказания. Тем не менее, это не повод для граждан расстраиваться и опускать руки. Еще многое предстоит сделать как властям, так и обычным жителям. Не стоит ориентироваться на цифры статистики, даже настолько уважаемых институтов по исследованию мирового и отечественного рынка.
Заключение
Инфляция - процесс общего роста цен, который приводит к понижению покупательской способности номинальной денежной единицы.
Большинство людей считают инфляцию негативным явлением. Издержки инфляции в отличие от издержек безработицы не всегда достаточно явны. На поверхности лежит увеличение цен на товары и услуги, уменьшение покупательной способности денег.
Инфляция является несанкционированным налогом государства, который уплачивает частный сектор. Его платят все держатели настоящих денежных остатков. Он оплачивается механически, так как денежный капитал обесценивается во время инфляции.
Причины инфляции заключаются в несбалансированности экономики - отставании производства товаров и услуг от денежных доходов потребителей.
Устойчивый рост цен в экономике приводит не только к перераспределению национального дохода. Инфляция оказывает влияние на конкурентоспособность национальных товаров. Следствием будет увеличение импорта и уменьшение экспорта, рост безработицы и банкротство товаропроизводителей.
Главными курсами российской антиинфляционной политики является регулирование инструментами денежно-кредитной политики объемов денежной массы. Однако одоление высокой инфляции в России с поддержкой только одних монетарных методов носит крайне шаткий характер.
Какой же будет официальная инфляция 2016, и чьи предсказания подтвердятся, покажет время. Во многом от этого зависит состояние экономики и в будущем году. Могут реализоваться как самые положительные, так и не очень благоприятные для России предсказания. Тем не менее, это не повод для граждан расстраиваться и опускать руки. Еще многое предстоит сделать как властям, так и обычным жителям.
Список использованной литературы
- Борисов Е. Ф. Курс лекций по экономической теории/ Е.Ф. Борисов- Челябинск: «Знание», 2000.-254 с.
- Горлов С. Н. Новая экономика/ С.Н. Горлов- Кировоград: «ПОЛИМЕД - сервис», 2002.-87 с.
- Камаева, В.Д. Экономическая теория/ В.Д. Камаева.-М.:«Владос», 2005. - 592 с.
- Киселева, Е.А. Курс экономической теории/ Е.А. Киселева- Киров: «АСА», 2005. - 832 с.
- Лобачева, Е.Н. Экономическая теория/ Е.Н. Лобачева- М.: «Юрайт», 2012. - 516 с.
- Чернышова Н. А. Инфляционные процессы в России: причины, итоги, прогнозы/ Н. А. Чернышова- Пермь: «Меркурий», 2014.-235 с.
- Инфляция, понятие, причины и виды// [Электронный ресурс] Сайт преподавателя экономики. URL: http://galyautdinov.ru Дата обращения: 10.11.2015
- Индекс потребительских цен// [Электронный ресурс] Центр информации. URL: http://www.assessor.ru Дата обращения: 25.11.2015
- Прогноз инфляции в 2016 году// [Электронный ресурс] Весь новый год. URL: http://vesnovyjgod.ru Дата обращения: 27.11.2015
- Инфляция в России в 2015 году// [Электронный ресурс] Корпорация гениев. URL: http://zhartun.me Дата обращения: 10.11.2015
Лобачева, Е.Н. Экономическая теория.- М.: «Юрайт», 2012. - с.341
Камаева, В.Д. Экономическая теория- В.Д. Камаева.-М.:«Владос», 2005. - с.416
Киселева, Е.А. Курс экономической теории.- Киров: «АСА», 2005. - с.563
Камаева, В.Д. Экономическая теория- В.Д. Камаева.-М.:«Владос», 2005. - с.423
Лобачева, Е.Н. Экономическая теория.- М.: «Юрайт», 2012. - с.343
Борисов Е. Ф. Курс лекций по экономической теории. - Челябинск: «Знание», 2000. -61 с.
Горлов С. Н. Новая экономика- Кировоград: «ПОЛИМЕД - сервис», 2002.-36 с.
Инфляция, формы, причины и социально-экономические последствия// [Электронный ресурс] Учебные материалы для студентов. URL: http://studme.org Дата обращения: 10.11.2015
Инфляция, понятие, причины и виды// [Электронный ресурс] Сайт преподавателя экономики. URL: http://galyautdinov.ru Дата обращения: 10.11.2015 http://galyautdinov.ru/post/inflyaciya
Камаева, В.Д. Экономическая теория- В.Д. Камаева.-М.:«Владос», 2005. - с.429
Камаева, В.Д. Экономическая теория- В.Д. Камаева.-М.:«Владос», 2005. - с.430
Социально-экономические последствия инфляции// [Электронный ресурс] Макроэкономика. URL: http://www.macro-econom.ru Дата обращения: 10.11.2015
Антиинфляционная политика// [Электронный ресурс] Студопедия. URL: http://studopedia.org Дата обращения: 15.11.2015
Лобачева, Е.Н. Экономическая теория.- М.: «Юрайт», 2012. - с.345
Камаева, В.Д. Экономическая теория- В.Д. Камаева.-М.:«Владос», 2005. - с.431
Основные причины инфляции в России// [Электронный ресурс] Теория денег. URL: http://www.cashdeveloper.ru Дата обращения: 25.11.2015
Инфляция в России// [Электронный ресурс] Энциклопедия экономиста. URL: http://www.grandars.ru Дата обращения: 25.11.2015
Чернышова Н. А. Инфляционные процессы в России: причины, итоги, прогнозы.- Пермь: «Меркурий», 2014.-с.27-30
Прогноз социально-экономического развития РФ// [Электронный ресурс] КонсультантПлюс - надежная правовая поддержка URL: https://www.consultant.ru Дата обращения: 25.11.2015
Прогноз инфляции в России// [Электронный ресурс] Агенство прогнозирования экономики. URL: http://apecon.ru Дата обращения: 27.11.2015
Как и многие явления, характерные для рыночной экономики, инфляция не может быть оценена однозначно.
Отрицательные последствия инфляции:
- *перераспределение денежных доходов между группами населения, отраслями экономики, регионами, хозяйствующими субъектами, кредиторами и заёмщиками. Инфляция - это выигрыш одного за счёт другого. Наибольший ущерб инфляция приносит лицам с фиксированными доходами - пенсионерам, студентам, бюджетникам;
- *снижение реальных доходов и обесценение денежных накоплений населения и хозяйствующих субъектов. Особый негативный момент инфляции заключается в том, что обесценение амортизационных фондов предприятий значительно затрудняет воспроизводственный процесс;
- *ослабление деловой активности, сокращение частных долгосрочных инвестиций, что приводит впоследствии к замедлению экономического роста;
- *перелив капитала и кадров из реального сектора экономики в торговлю и посреднические операции;
- *снижение мотивации к внедрению достижений научно - технического прогресса;
- *увеличение налогообложения за счёт роста косвенных налогов;
- *усиление социальной дифференциации в обществе, углубление имущест-венного неравенства;
- *потеря ценовых ориентиров производства и стимулов повышения производительности труда;
- *развитие теневого рынка, усиление криминализации экономики;
- *высокий уровень инфляции снижает инвестиционную привлекательность России со стороны иностранного капитала.
В последнее время в экономической науке появилось новое понятие - инфляция расходов на конечное потребление государственных структур, которое показывает изменение цен на товары и услуги, приобретаемые по госзаказу. Если величина этой инфляции выше инфляции на потребительском рынке, то это признак низкого качества государственного управления и высокой коррупции.
Выше были рассмотрены негативные последствия инфляции1. Но инфля-ция является и инструментом, который в определённой мере может быть ис-пользован государством для блага общества и его экономического развития.
Положительные моменты инфляции:
- *способствуя повышению цен и прибыли, небольшая инфляция выступает как фактор оживления конъюнктуры, ускоряет определенные прогрессив-ные структурные сдвиги в экономике;
- *уменьшается внутренний государственный долг;
- *растут налоговые доходы государства;
- *при падении курса национальной валюты может удешевляться экспорт, что способствует расширению зарубежных рынков сбыта продукции. Одновременно растет стоимость импорта, уменьшая конкурентоспособность иностранных товаров.
Однако, несмотря на отмеченные положительные моменты, даже умеренная (9-12% в год) инфляция представляет опасность для экономики страны, поскольку инфляционные ожидания производителей и потребителей могут в определенный момент выйти из-под контроля, раскручивая инфляционную спираль.
Антиинфляционная политика
Инфляция имеет значительные негативные социально - экономические последствия, поэтому государство должно проводить целенаправленную антиинфляционную политику. Цель антиинфляционной политики состоит в том, чтобы установить над инфляцией надежный контроль и удержать сравнительно невысокий темп роста цен.
Существуют два основных теоретических подхода к регулированию инфляции.
1. Монетаристская концепция.
Денежное обращение - главная сфера, определяющая развитие всей экономики, поэтому оно должно быть устойчиво. Инфляция нарушает нормальное денежное обращение, в силу чего она недопустима. В целях недопущения инфляции государству следует иметь «здоровые» финансы (минимальный дефицит бюджета и государственный долг) и придерживаться «монетарного правила», согласно которому темп роста денежной массы должен соответствовать ежегодному темпу роста ВВП (3 - 5%).
2. Кейнсианская концепция.
Контролируемая инфляция допустима и желательна, она способствует увеличению совокупного спроса, что стимулирует экономический рост1. В условиях, когда имеются незагруженные производственные мощности и неполная занятость, увеличение государственных расходов (рост бюджетного дефицита и государственного долга) не опасно для экономики.
Среди практических мер по борьбе с инфляцией различают антиинфляционную стратегию, предусматривающую меры долговременного характера, направленные на устранение самих причин инфляции, а также антиинфляционную тактику, включающую краткосрочные меры, способствующие уменьшению темпов инфляции.
Антиинфляционная стратегия
1. Гашение инфляционных ожиданий (изменение психологии) потребителей.
Один из наиболее действенных способов - неукоснительное выполнение правительством своих обещаний по регулированию темпа роста цен, согласованность заявлений государственных чиновников, разъяснительная работа в СМИ.
- 2. Сокращение государственных расходов путем уменьшения финансирования тех видов деятельности государства, которые можно передать рынку.
- 3. Борьба с монополизмом, жесткий контроль над тарифной политикой естественных монополий.
- 4. Совершенствование структуры экспорта (отказ от монокультурности) и импорта.
- 5. Развитие рынка ценных бумаг.
- 6. Сведение к минимуму воздействия на экономику со стороны внешних инфляционных импульсов (и, прежде всего, миграции краткосрочных спекулятивных капиталов). Одно из решений проблемы перемещения данных «горячих» денег некоторые экономисты видят во введении «налога Тобина» на валютные операции. Свое название этот налог получил по имени лауреата Нобелевской премии в области экономики Дж. Тобина, который еще в 1978 году выдвинул идею обложения всех валютных операций невысоким (0,1%) налогом. Как показал опыт Чили 80-х годов ХХ века, одним из инструментов по регулированию миграции краткосрочных капиталов может быть и обязательное депонирование в Центральном банке на годовом беспроцентном счете определенной доли от ввозимого в страну капитала.
- 7. Улучшение управления государственным долгом.
Антиинфляционная тактика
Тактические меры по борьбе с инфляцией не рассчитаны на устранение причин и демонтаж ее механизмов, они носят краткосрочный характер и направлены на ослабление инфляции. Поскольку инфляция возникает из-за дисбаланса между совокупным спросом и совокупным предложением, то антиинфляционная тактика должна предусматривать деятельность в двух направлениях:
- а) увеличение предложения товаров и услуг без соответствующего повышения спроса;
- б) снижение текущего платежеспособного спроса без соответствующего снижения предложения.
Назовем некоторые из этих мер.
Увеличение предложения товаров и услуг без повышения спроса:
- а) приватизация государственной собственности;
- б) снижение таможенных пошлин на импортируемые товары;
- в) введение в оборот новых товаров и государственная поддержка формирования новых рынков (земля, информационные услуги, производные ценные бумаги и т.п.).
Снижение спроса без уменьшения предложения товаров и услуг:
- а) государственное страхование вкладов населения в коммерческих банках;
- б) повышение процента по срочным вкладам и льготное налогообложение доходов по ним;
- в) денежная реформа конфискационного типа;
- г) «замораживание» заработной платы, запаздывающая индексация доходов населения;
- д) уменьшение индивидуальных налоговых льгот;
- е) повышение ставки рефинансирования ЦБ;
- ж) увеличение ЦБ нормы обязательного резерва для коммерческих банков и т.п.
Практика многих стран показывает, что наиболее часто при проведении антиинфляционной политики используются следующие методы регулирования инфляции:
- *Политика доходов - «замораживание» заработной платы или определение пределов её роста;
- *Политика «дорогих денег» - «сжатие» денежной массы через повышение рыночной процентной ставки, увеличение норматива обязательных резервов, повышение ставки рефинансирования ЦБ;
- *Политика замедления скорости обращения денег;
- *«Валютное управление» (жесткая привязка эмиссии национальной валюты к объему поступающей в страну иностранной валюты).
Мы выделили множество мер по борьбе с инфляцией. Но практика показывает, что есть два проверенных временем главных рецепта борьбы с инфляцией. Первый -- всемерное развитие конкуренции. Это вход на рынок без лицензий, многочисленных разрешительных процедур, импортных пошлин и квот. Второй рецепт -- ограничение эмиссии новых денег.
Когда иностранцы спросили известного австрийского экономиста Людвига фон Мизеса, как остановить рост цен, он предложил им прийти к одному из зданий в центре Вены в полночь. Иностранцы были удивлены столь эксцентричному совету, но все же появились в назначенное время. Когда они вслушались в ночные звуки, стала слышна ритмичная работа печатного станка Центрального банка Австрии. «Как только ЦБ прекратит печатать деньги, цены стабилизируются», -- сказал ученый.
Инфляция относится к системе общеэкономических категорий и проявляется в тех общественно-экономических формациях, в которых существуют товарно-денежные отношения. Инфляция представляет собой обесценивание денег, падение их покупательной способности, вызываемое повышением цен, товарным дефицитом и снижением качества товаров и услуг.
Инфляция ведет к нарушению процесса воспроизводства во всех его звеньях: как в сфере производства, так и в сфере обращения.
Став постоянным фактором экономической жизни, инфляция значительно усложняет систему экономических отношений, она требует к себе постоянного внимания и специальных мер по удержанию на «нормальном» уровне. Решающая характеристика инфляции – это ее величина. Степень воздействия на экономику и на все общество зависит именно от уровня инфляции.
Социально-экономические последствия инфляции выражаются в следующем:
1) снижается объем производства, поскольку колебания и рост цен делают неуверенными перспективы развития производства;
2) происходит перелив капитала из производства в торговлю и посреднические операции, где быстрее оборот капитала и больше прибыли, а также легче уклониться от налогообложения;
3) расширяется спекуляция в результате резкого и неравномерного изменения цен;
4) ограничиваются кредитные отношения, так как никто не верит в долг;
5) обесцениваются финансовые ресурсы государства. Главное отрицательное социальное последствие инфляции – перераспределение богатства и дохода, если доходы не индексируются, а кредиты выдаются без учета индекса цен. Перераспределение ВВП и НД происходит по различным направлениям:
– между разными сферами производства, отраслями хозяйства, регионами страны в силу неравномерного роста цен;
– между населением и государством, которое использует излишнюю денежную массу в качестве дополнительного дохода (возникает инфляционный налог);
– между слоями и классами населения. Неодинаковый рост цен приводит к социальному расслоению, усугубляется имущественное неравенство, что негативно влияет на сбережение и текущее потребление. Особенно опасна инфляция для лиц с фиксированными доходами (пенсионеров, иждивенцев, государственных служащих);
– между дебиторами и кредиторами. Дебиторы получают выгоды в результате обесценивания денежной ссуды.
Инфляция, особенно гиперинфляция, приводящая к обострению экономических и социальных противоречий, требует от государства проведения мероприятий по преодолению инфляции и стабилизации денежной системы. Преодоление инфляции – необходимое условие нормального экономического развития и эффективного функционирования денежной и финансовой систем. Но снижение инфляции нельзя рассматривать как самоцель, способ автоматического подъема производства. Процессы снижения инфляции и подъема производства должны идти одновременно, так как они друг друга обусловливают. Это особенно актуально для российских условий. Затянувшаяся инфляция в России – результат неудачной общей экономической политики, не обеспечившей роста производства, хотя резкое ограничение денежной массы и дало временный эффект снижения инфляции.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
Уникальный характер российской инфляции требует использования особых методов ее регулирования, соответствующих современным реальным условиям хозяйствования.
Главная цель антиинфляционной политики – сделать инфляцию управляемой и ослабить ее негативные социально-экономические последствия.
Основными факторами в борьбе с инфляцией являются преодоление экономического спада, платежного кризиса, уменьшения инвестиционной активности, формирование стабильной рыночной инфраструктуры. Особое значение для экономики приобретают поддержка приоритетных отраслей народного хозяйства, стимулирование экспорта продукции, разумная протекционистская политика и политика валютного курса, что будет способствовать повышению конкурентоспособности отечественных товаров.
Большое значение в антиинфляционной политике имеют структурная перестройка экономики и ее приспособление к потребностям рынка благодаря грамотной конверсии военно-промышленного комплекса, демонополизации и регулированию деятельности существующих монополий, стимулированию конкуренции в производстве, распределении, секторе услуг и т. д.
В сложившихся условиях решающим фактором борьбы с инфляцией будет возможность восстановления государственных структур управления и контроля за ценами и доходами, распределением и перераспределением материальных и финансовых ресурсов при проведении курса на преимущественное применение свободных рыночных цен.
Особое внимание в антиинфляционной политике должно быть уделено совершенствованию \/ налоговой системы:
– сокращению количества взимаемых налогов;
– отказу от использования инфляции как источника финансирования бюджета;
– пересмотру налоговых платежей, включаемых в издержки производства, которые стимулируют рост цен (отчислений в пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд занятости населения, платы за землю, налога на имущество и т. д.);
– изменению методики налогообложения.
Важным направлением в антиинфляционной политике являются дальнейшее развитие и государственное регулирование валютного и финансового рынков, а также совершенствование механизма формирования валютного курса.
Основой внешнеэкономической деятельности продолжают оставаться развитие экспорта и укрепление его базы, что требует обеспечения эффективного экспортного и валютного контроля с целью остановить «бегство» капитала за рубеж и обеспечить своевременность и полноту уплаты налогов по этим операциям.
Большое значение для сдерживания инфляции может иметь перестройка экспорта и импорта.
Одну из определяющих ролей в проведении антиинфляционной политики играет Центральный банк Российской Федерации, который осуществлял денежно-кредитное регулирование. Необходимо прямое управление кредитной эмиссией, направленной на восстановление хозяйственных связей и банковской системы, подъем производства. Для сдерживания инфляции нужна поддержка инвестиционной активности коммерческих банков, как это принято в мировой практике.
Успешное осуществление антиинфляционной политики возможно только на основе разработки нормативных актов, регулирующих все сферы рыночных отношений и безусловного выполнения существующего законодательства
Основные направления антиинфляционной политики
Антиинфляционная политика - это комплекс мер по гос.регулированию экономики, направленных на преодоление инфляции. Две линии антиинфляционной политики - дефляционная политика (регулирование спроса) и политика доходов (регулирование издержек).
Дефляционная политика - это методы ограничения денежного спроса через денежно-кредитный и налоговый механизмы путем снижения гос.расходов, повышения %-ой ставки за кредит («политика дорогих денег»), усиление налогового пресса, ограничение денежной массы, замораживание уровня заработной платы, рост продаж гос.ценных бумаг. Особенность: вызывает замедление эконом.роста и даже кризисные явления. Политика доходов: замораживание или установление пределов роста цен и заработной платоы. Антиинфляционной политики выбираются: если цель - сдерживание эк. роста, то проводится дефляционная политика; если цель - оживление и стимулирование эк.роста, то политике доходов; если цель - обуздать инфляцию любой ценой, то используются оба метода. Для компенсации потерь населения проводится полная или частичная индексация
Антиинфляционные меры: погашение инфляционных ожиданий; укрепление покупательной способности нац. валюты; снижение бюджетного дефицита; ограничение вывоза валюты за рубеж; стимулирование ден.сбережений; совершенствование системы налогообложения; проведение ден. реформ
Антиинфляционные меры направлены на восстановление равновесия между товарным и денежным рынками. Антиинфляционная политика и денежные реформы - основные формы стабилизации денежного обращения
14. Сущность кредита. Функции и законы кредита .
Кредит (лат. сreditum – ссуда) – ссуда в денежной или товарной форме на условиях возвратности, платности и срочности. Как экономическая категория кредит населению представляет собой определенный вид общественных отношений, связанных с движением стоимости. Это движение предполагает передачу денежных средств – ссуды на время, причем за ссудополучателем сохраняется право собственности.
При анализе сущности кредита следует различать три элемента:
– субъект;
– объект;
– ссудный процент.
Объект кредитных отношений – ссуженная стоимость (ссудный капитал).
ФУНКЦИИ КРЕДИТА.
1. Перераспределительная функция. 2. Функция экономии издержек обращения..
3. Функция замещения наличных денег кредитными.
4. Функция ускорения концентрации капитала.
5. Стимулирующая функция.
Кредит - одна из основ развития современной рыночной экономики. Возникновение кредитных отношений следует искать в сфере обмена, а не в сфере производства продукции для внутреннего потребления. Экономическая основа кредитных отношений: кругооборот и оборот средств (капитала). Колебания, образования приливов и отливов денежных средств, колебаний потребности в ресурсах и источниках их покрытия, неравномерность кругооборота и оборота капиталов вызывают появление отношений, которые позволяют устранить отрицательные последствия колебаний - это кредит. Условия возможности кредита: 1. участники - юридически самостоятельные субъекты, материально гарантирующие выполнение обязательств, вытекающих из экономических связей; 2. совпадение интересов участников.
Структура кредита: субъект (кредитор и заемщик) и объект. Кредитор- тот кто дает ссуду. Предоставляет ресурсы на определенный срок за плату (банки, предприятия). Заемщик - тот кто получает кредит и обязан его вернуть с %-ми (предприятия и организации, гос-во). Объект кредита - то, что передается от кредитора к заемщику и возвращается обратно (ссужаемая стоимость). Ссужаемая стоимость проходит путь: размещение кредита - получение кредита заемщиками - использование кредита - высвобождение ресурсов (завершение кругооборота стоимости в хозяйстве заемщика) - возврат кредита - получение кредитором своих средств, платы за них.
Функции и законы кредита .
Распределительная функция: аккумуляция средств, размещение средств (т.е. перераспределение денежных средств на возвратной основе). Проявляется: предоставление на время средств предприятиям и организациям для удовлетворения их потребности в денежных ресурсах. Перераспределительная - кредит выступает в роли стихийного макрорегулятора экономики, обеспечивая удовлетворение потребности эк.субъектов в дополнительных фин.ресурсах, но возможны диспропорции в экономике, необходимо гос.регулирование кредитной системы (привлечение кредитных ресурсов в приоритетные отрасли). Уровни перераспределения: предприятие - товары и денежные средства; гос-во - валовой продукт, национальный доход. Эмиссионная функция - замещения наличных денег кредитными. Контрольная функция - наблюдение за деятельность заемщиков и кредиторов, оценка кредитоспособности и платежеспособности, контроль принципов кредитования. Кредит восполняет временный недостаток собственных оборотных средств, существенно ускоряя оборачиваемость капитала, а, следовательно, экономит издержки обращения.
Законы кредита: возвратность кредита - отражает возвращение ссуженной стоимости к кредитору, именно та, которая ранее была передана во временное пользование; равновесие кредита - при кредите осуществляется взаимодействие с реально созданными стоимостями; сохранность ссуженной стоимости - средства не теряют не только своих потребительских свойств, но и своей стоимости; срочность - ограниченный срок использования кредита; целевой характер - на определенные нужды. Роль кредита: возвратное предоставление средств, влияние на процессы производства, реализации и потребления продукции и на сферу денежного оборота, бесперебойность процессов произ-ва, удовлетворение временной потребности в средствах, в расширении производства (для увеличения запасов и затрат, основных фондов). Применение потреб.кредита позволяет быстрее удовлетворять разнообразные потребности населения. Гос.кредит исп-ся для привлечения средств на покрытие расходов бюджета.
Инфляция - сложный социально-экономический процесс, вызывающий множество последствий как в экономике, так и в социальной сфере.
1. В условиях инфляции реальные доходы населения сокращаются. Здесь необходимо рассмотреть два показателя - номинальный и реальный доход. Номинальный доход - фактически полученный доход, а реальный доход - сумма товаров и услуг, которую могут приобрести потребители в рамках своего номинального дохода. Это означает, что при неизменной величине номинального дохода по мере развития инфляционных процессов объемы покупок из-за роста цен будут сокращаться, то есть реальный доход будет падать. Реальный доход можно рассчитать следующим образом:
- 2. При инфляции уменьшаются реальные накопления, осуществляемые в форме бумажных денег, кроме того, уровень инфляции чаще всего гораздо выше, чем ставка процента в кредитных учреждениях. Таким образом, личные сбережения населения обесцениваются.
- 3. Особенно быстро идет социальное расслоение. Большая часть населения нищает, переходя черту бедности.
- 4. Скрытая конфискация государством средств у населения с помощью прогрессивного налогообложения. Налогообложение основных доходов домохозяйств носит в большинстве стран прогрессивный характер, то есть чем выше доход, тем выше ставка подоходного налога. В условиях высокой инфляции первоначальные ставки налогообложения доходов богатых слоев населения, существовавшие на начало года, начинают постепенно распространяться уже на доходы средних и даже бедных слоев общества.
- 5. «Бегство» от денег - ускоренная материализация денежных средств населения и бизнеса, то есть в условиях обесценивания денег субъекты рыночных отношений стараются как можно быстрее избавиться от них, переводя в товары и услуги.
- 6. Отставание процентной ставки, выплачиваемой банками и другими кредитными учреждениями, от уровня инфляции вплоть до отрицательных значений реальной процентной ставки. Здесь следует различать номинальную и реальную процентную ставку. Номинальная процентная ставка - ставка процента по кредитам, существующая в данный момент времени в данной стране. Реальная ставка процента = Номинальная ставка процента за минусом я, где я - уровень инфляции.
- 7. Потери обычно несут кредиторы, а выигрывают дебиторы в случае, если в договоре кредита не предусматривается изменение ставки процента в соответствии с изменением уровня цен в экономике. Становится невыгодным давать деньги в долг, что приводит к кризису кредитной системы.
- 8. Практически исключено получение долгосрочных кредитов, следовательно, отсутствуют инвестиционные вложения в экономику.
- 9. Нестабильность экономической ситуации и экономической информации. В условиях рыночной экономики основную информацию о ситуации на рынке несут цены. Именно на цены ориентируются производители и потребители, принимая решение о продаже или о покупке того или иного товара. Если же цены подвержены постоянным изменениям, производители оказываются дезориентированными. Новые производства, естественно, никто не открывает.
В итоге разрушается система регулирования рыночной экономики.
Существование отрицательных социально-экономических проявлений инфляции вынуждает правительство принимать контрмеры по снижению ее уровня и минимизации негативных последствий. Обычно выделяют два основных направления антиинфляционной политики государства: адаптивная политика, предполагающая приспособление к инфляции, смягчение ее последствий, и активная политика, направленная на ликвидацию причин инфляции. Суть адаптивной политики сводится к тому, что правительство с определенной периодичностью индексирует основные виды доходов населения (минимальная заработная плата, пенсии, стипендии и т. п.). Обычно индексация составляет 60-70 % от уровня инфляции. Делается это для того, чтобы, с одной стороны, поддерживать минимально достаточный уровень доходов населения, а, с другой стороны, за счет разницы в 30-40 % постепенно за полтора-два года снизить спрос на национальном рынке и тем самым погасить инфляцию. Этот метод борьбы с инфляцией имеет как достоинства, так и недостатки. Явным его преимуществом является социальная стабильность в обществе; недостатком - длительность сроков реализации данного подхода к борьбе с инфляционными явлениями. Активная политика борьбы с инфляцией осуществляется на основе значительного сокращения количества денег, находящихся в обращении. Это предполагает:
- проведение денежной реформы конфискационного типа;
- контроль за денежной эмиссией;
- недопущение эмиссионного финансирования государственного бюджета;
- осуществление текущего контроля за состоянием денежной массы в рамках проведения кредитно-денежной политики.
Кроме указанных мероприятий предпринимается ряд других шагов, направленных против инфляции спроса и инфляции предложения:
- увеличение налогов и сокращение государственных расходов;
- сокращение дефицита госбюджета;
- стабилизация валютного курса;
- сдерживание роста факторных доходов (доходы владельцев факторов производства - плата за экономические ресурсы);
- борьба с монополизмом в экономике.
Реализация политики активной борьбы с инфляцией позволяет свести инфляцию почти к нулю за достаточно короткий промежуток времени. Однако реализация описанных выше мер сопровождается массовым разорением неконкурентоспособных и низкорентабельных фирм, приводит к росту безработицы, порождая социальную напряженность в обществе.
В реальной действительности правительство чаще всего проводит политику, сочетающую оба направления борьбы с инфляцией с преобладанием какого-либо из них.
Контрольные вопросы
- 1. Что понимается под экономическим циклом? Каковы основные фазы экономического цикла?
- 2. Назовите и охарактеризуйте виды экономических циклов.
- 3. Каковы причины циклического развития экономики?
- 4. Как воздействуют экономические циклы на производство и занятость в различных секторах экономики? Как воздействует принцип акселерации на циклическое развитие?
- 5. Почему безработица представляет собой экономическую проблему? Как измерить ее уровень? Почему важно знать продолжительность безработицы?
- 6. Как определяется естественный уровень безработицы? Что такое полная занятость, потенциальный объем национального производства?
- 7. Охарактеризуйте формы безработицы. Чем различаются между собой фрикционная, структурная и циклическая безработица?
- 8. Каковы экономические и социальные последствия безработицы?
- 9. В чем состоит сущность инфляции? Каковы основные проявления инфляции? Чем различаются между собой открытая и подавленная инфляция?
- 10. Как измерить открытую инфляцию? Каковы способы оценки уровня подавленной инфляции?
- 11. Сравните между собой умеренную, галопирующую инфляцию и гиперинфляцию.