Методические указания мдс 81 25.2001. Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
(Госстрой России)
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ВЕЛИЧИНЫ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
МДС 81-25.2001
Москва 2001
Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81- 25.2001) /Госстрой России/ Москва 2001 г.
Настоящие Методические указания предназначены для широкого круга специалистов, занимающихся вопросами сметного нормирования и ценообразования в строительстве.
РАЗРАБОТАНЫ Межрегиональным центром по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов Госстроя России (руководитель - И.И. Дмитренко, ответственный исполнитель - Г.П. Шпунт), Государственной академией профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГАСИС) Министерства образования Российской Федерации (Г.М. Хайкин, И.Г. Цирунян) и ГП Краснодарским краевым центром ценообразования в строительстве «Кубаньстройцена» (И.А. Крупенина).
РАССМОТРЕНЫ Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России (Редакционная комиссия: В.А. Степанов - руководитель, Г.А. Шанин. Т.Л. Грищенкова, В.В. Сафонов, А.В. Белов) и на заседании Межведомственной комиссии (рабочей группы) при Госстрое России по разработке документов по ценообразованию в строительстве.
ВНЕСЕНЫ Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России.
ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 01.03.2001г. постановлением Госстроя России от 28.02.2001 № 15.
ВЗАМЕН Методических рекомендаций по определению величины сметной прибыли при формировании свободных цен на строительную продукцию (письмо Минстроя России от 30.10.92 № БФ-906/12) и раздела 3 Методических указаний по определению величины накладных расходов и сметной прибыли в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним (МДС 81-5.99).
ВВЕДЕНИЕ
«Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве МДС 81-25.2001» (в дальнейшем Методические указания) определяют принципы и порядок расчета величины сметной прибыли при формировании сметной стоимости строительства.
Методические указания применяются для определения начальной (стартовой) цены строительной продукции при разработке тендерной документации для проведения конкурсов по размещению подрядов на выполнение работ и оказание услуг в строительстве и договорных цен на строительную продукцию, устанавливаемых на основе переговоров с подрядчиками.
В Методических указаниях учтены положения, содержащиеся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном Законе Российской Федерации «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Налоговом кодексе Российской Федерации, Типовых методических рекомендациях по планированию и учету себестоимости строительных работ (утверждены Минстроем Российской Федерации 4 декабря 1995 г. № БЕ-11-260/7), Методических рекомендациях по разработке ценовой политики предприятия (приказ Министерства экономики Российской Федерации № 118 от 1 октября 1997 г.), а также в действующих нормативных актах по бухгалтерскому учету и др. документах, согласно .
Методические указания согласованы с Минфином России (письмо от 30.01.01. №06-10-24/31) и Минэкономразвития России (письмо от 15.12.2000. № ША-681/05).
Положения, приведенные в Методических указаниях, обязательны для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и формы собственности, осуществляющих капитальное строительство за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, государственных кредитов, получаемых под государственные гарантии, других средств, поступающих в качестве государственной поддержки, если иное не предусмотрено соответствующими распорядительными документами Правительства Российской Федерации.
Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, положения настоящего документа носят рекомендательный характер.
Положения Методических указаний распространяются на работы, выполняемые хозяйственным способом, а также на объекты капитального ремонта зданий и сооружений по отраслям.
В Методических указаниях учтены требования и положения правовых и нормативно-методических документов по состоянию на 1 февраля 2001 года.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Методические указания предназначены для определения сметной прибыли:
Инвесторами (заказчиками-застройщиками) при составлении инвесторских смет для оценки инвестиционных программ (проектов), при подготовке заключаемого договора, в т.ч. при подрядных торгах и определении договорных цен в случаях формирования их на основе переговоров заказчиков с подрядчиками;
Подрядными организациями при составлении ценовых предложений на конкурсные торги;
Проектными организациями при разработке сметной документации.
Сметная прибыль в составе сметной стоимости строительной продукции - это средства, предназначенные для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и материальное стимулирование работников.
Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ.
1.4. В качестве базы для исчисления сметной прибыли принимается величина средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в текущих ценах в составе сметных прямых затрат.
Порядок определения размера средств на оплату труда рабочих приведен в «Методических указаниях по определению стоимости строительства на территории Российской Федерации МДС 81-1.99 », приложение 4.
1.5. Сметная прибыль определяется с использованием:
Общеотраслевых нормативов, устанавливаемых для всех исполнителей работ;
Нормативов по видам строительных и монтажных работ;
Индивидуальной нормы, разрабатываемой (в отдельных случаях) для конкретной подрядной организации. Решение по выбору варианта исчисления величины сметной прибыли принимается инвестором (заказчиком-застройщиком) и подрядчиком на равноправной основе.
2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВОВ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ
2.1. При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ общеотраслевой норматив сметной прибыли составляет 65% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) и используется для выполнения общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере.
2.2. Общеотраслевой норматив сметной прибыли в составе сметной стоимости ремонтно-строительных работ составляет 50% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов).
2.3. Общеотраслевые нормативы сметной прибыли целесообразнее применять для разработки инвесторских смет, технико-экономического обоснования проектов и определения начальной (стартовой) цены предмета конкурса при проведении подрядных торгов.
По согласованию между заказчиком-застройщиком и подрядчиком указанные нормативы сметной прибыли могут применяться на стадии разработки рабочей документации и расчетах за выполненные работы.
2.4. При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ на стадии разработки рабочей документации и расчетах за выполненные работы применяются нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ.
Указанные нормативы приведены в .
2.5. В связи с выходом новых законодательных и нормативных актов Госстрой России осуществляет периодическую корректировку общеотраслевых нормативов сметной прибыли и нормативов по видам строительных и монтажных работ.
2.6. В тех случаях, когда условия производства работ отличаются от принятых в усредненных нормативах и прибыль, рассчитанная на основе общеотраслевых нормативов не покрывает расходы подрядной организации на развитие производства и материальное стимулирование работников по согласованию с заказчиком-застройщиком, рекомендуется разрабатывать и применять индивидуальный норматив сметной прибыли (за исключением строек, финансируемых из федерального бюджета).
2.7. Внесение изменений и дополнений в утвержденные Госстроем России нормативы не допускается.
3. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО НОРМАТИВА СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ
3.1. При расчете индивидуальных нормативов используются действующие законодательные и нормативные документы, регламентирующие величину нормируемых статей, а также данные государственной статистической отчетности и бухгалтерского учета.
Индивидуальные нормативы сметной прибыли определяются на основе расчетов подрядных организаций, осуществляемых путем калькулирования по статьям затрат, приведенным в .
3.2 . При определении размера средств по статье «Модернизация оборудования, реконструкция объектов основных фондов» следует выполнить анализ показателей, характеризующих имущественное положение подрядных организаций (доля основных средств в активах, доля активной части основных средств) и фактического состояния основных производственных фондов (обновление и выбытие коэффициент износа, наличие собственных оборотных средств и т.п.).
Размер средств по указанной статье определяется расчетом на основе данных бизнес-плана инвестиционного развития организации и бухгалтерского учета расходов подрядной организации на эти цели в предшествующий период.
3.3 . Размер средств, связанных с материальным стимулированием работников, следует определять на основе данных подрядных организаций за предшествующий период, получивших отражение в приложении к бухгалтерскому балансу.
В приложении отражаются денежные выплаты и поощрения, не связанные с производством продукции, выполнением работ, оказанием услуг, в т.ч.:
Расходы на отдельные виды вознаграждений помимо предусматриваемых в трудовых договорах (контрактах);
Материальная помощь (в т. ч. безвозмездная) работникам для участия в системе ипотечного кредитования или на частичное погашение кредита, предоставленного на индивидуальное жилищное строительство и иные социальные потребности;
Выплата разницы стоимости при реализации по льготным ценам (ниже рыночных) товаров (работ и услуг) работникам организации;
Оплата путевок на лечение или отдых экскурсий или путешествий, занятий в спортивных секциях, кружках или клубах, посещение культурно-зрелищных или физкультурных (спортивных) мероприятий, а также других аналогичных выплат.
В указанные выплаты и денежные поощрения включаются начисления единого социального налога в соответствии с действующим законодательством, от суммы планируемых средств на оказание материальной помощи рабочим и служащим и др.
3.4. На затраты, определенные в соответствии с , , начисляются налоги в соответствии с действующим законодательством.
3.5 Налог на прибыль определяется в соответствии с расчетными показателями по каждой статье, включаемой в расчет планируемой сметной прибыли.
3.6 Расчет налога на имущество выполняется на основе данных об основных фондах используемых при выполнении строительно-монтажных работ, а также планируемых средств на их приобретение и модернизацию.
3.7 Расчет индивидуальной нормы сметной прибыли осуществляется по формуле:
,(1)
где: Н и - норма индивидуальной прибыли, в процентах;
П п - размер прибыли, определенный по расчету для конкретной подрядной организации, тыс. руб.;
З - величина средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов в составе прямых затрат), тыс. руб.
4. ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
4.1 При составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы, начисление сметной прибыли производится в конце расчета (сметы), а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете).
4.2 Порядок начисления норматива сметной прибыли в сметной документации зависит от метода определения сметной стоимости строительной продукции и стадийности проектирования.
4.3 При определении сметной стоимости строительной продукции в текущем уровне цен, величина сметной прибыли может быть определена по формулам:
на стадии «проект»:
,(2)
,(3)
где: П - величина сметной прибыли, тыс. руб.;
З - величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы), тыс. руб.;
Нз - общеотраслевой норматив сметной прибыли, установленный к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат;
Н cni - норма сметной прибыли по i -му виду строительных и монтажных работ, приведенная в , в процентах;
n - общее количество видов работ по данному объекту.
4.4 При применении базисно-индексного метода, величина сметной прибыли определятся по формулам:
на стадии «проект»:
,(4)
на стадии «рабочая документация»:
,(5)
где: З б - величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы), составленного с использованием сметных норм и цен базисного уровня, тыс. руб.;
З ci и З mi - суммарные по i -му виду работ сметные величины оплаты труда (основной заработной платы) рабочих-строителей и механизаторов, тыс. руб.;
И от - индекс текущего уровня средств на оплату труда в строительстве по отношению к уровню оплаты труда (основной сметной заработной платы рабочих), учтенной сметными нормами и ценами базисного уровня;
n - общее количество видов работ по данному объекту.
4.5. При определении стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) по договорам бытового или строительного подряда, величину сметной прибыли рекомендуется определять по индивидуальной норме, согласованной с заказчиком.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОРМАТИВОВ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ
5.1. Общее методическое руководство разработкой нормативов сметной прибыли осуществляет Управление ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России (далее - Управление ценообразования).
5.2. Разработка общеотраслевых нормативов, а также норм по видам строительных и монтажных работ производится организациями - разработчиками, определяемыми Управлением ценообразования.
Разработанные проекты нормативов сметной прибыли рассматриваются Межведомственной комиссией (рабочей группой) по разработке документов по ценообразованию в строительстве (МВК) Госстроя России.
С учетом результатов рассмотрения на МВК организации-разработчики вносят в проекты нормативов соответствующие коррективы.
Откорректированные нормативы передаются в Управление ценообразования, которое после окончательной экспертизы представляет их на утверждение в установленном порядке.
5.3. Разработка индивидуальных норм для отдельных подрядных организаций осуществляется непосредственно подрядными организациям или региональными центрами по ценообразованию в строительстве (РЦЦС), проектными и другими организациями на основе заключенных договоров на выполнение указанных работ. Разработанные проекты индивидуальных норм сметной прибыли передаются подрядчиком заказчику-застройщику для рассмотрения и проведения экспертизы. На основе экспертных заключений организации-разработчики вносят соответствующие коррективы в проекты индивидуальных норм сметной прибыли и передают для согласования заказчику-застройщику.
5.4. В случае экономической целесообразности, что должно быть подтверждено проектом организации строительства (ПОС), допускается включение затрат, связанных с инфраструктурой строительно-монтажных организаций и развитием производственной базы ( , ) в главу 9 «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства и договорные цены на основании расчета, согласованного с заказчиком-застройщиком.
Приложение 1
Перечень законодательных и нормативных документов, использованных при подготовке «Методических указаний по определению величины сметной прибыли в строительстве»
1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 1999, № 28, ст. 3487; 2000, № 2, ст. 134).
2. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст.3825; 1999, № 28, ст. 3488; 2000, № 32, ст. 3341).
3. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. №118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» (собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3341).
4. Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1759-1 «О дорожных фондах в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 44, ст. 1426; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 37, ст. 102; собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 29, ст. 3010; 1995, № 26, ст. 2402; № 35, ст. 3503; 1996, № 1, ст. 4; 1997, № 22, ст. 2545; 1998, № 13, ст. 1473; № 26, ст. 3013; 1999, № 1, ст. 1; № 7, ст. 879; № 16, ст. 1930; № 18, ст.2221).
5. Закон Российской Федерации от 13 декабря 1991 г. № 2030-1 «О налоге на имущество предприятий» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 12, ст. 599; № 34, ст. 1976; 1993, № 4, ст. 118; № 25, ст. 905; собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 18, ст.1590).
6. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» п. 2 статьи 18 и статьи 19, 20, 21 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 11, ст. 52; № 34, ст. 1976; 1993, № 4, ст. 118; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3593; 1998, № 31, ст. 3816, 3828; № 43, ст. 5213; 1999, № 1, ст. 1; № 7, ст. 879; № 25, ст. 3041; № 28, ст. 3475; 2000, № 32, ст. 3341).
7. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2116-1 «О налоге на прибыль предприятий и организаций» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 11, ст. 525; № 34, ст. 1976; № 4. ст. 118; «Российская газета», 1993, 3 ноября, № 205; собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 27, ст. 2823; № 29, ст. 3010; № 32, ст. 3304; 1995, № 18, ст. 1592; № 26, ст. 2402, 2403; № 49, ст. 4695; 1996, № 1, ст. 4, 20; № 51, ст. 5682; 1997, № 3, ст. 357; 998, № 47, ст. 5702; 1999, № 2, ст.237; № 10. ст. 1162; № 14, ст. 1660; 2000, № 32, ст. 3341).
8. Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000. № 26. ст. 2729).
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. № 552 «Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 9, ст. 602; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 27, ст. 2587; № 28, ст. 2686; № 48, ст. 4683; 1996, № 43, ст. 4924; № 49, ст. 5557; 1998, № 2, ст. 260; № 22, ст. 2469; № 37, ст. 4624; 1999, №29, ст. 3757; 2000, №23, ст. 2431).
11. Инструкция МНС России от 15 июня 2000 г. № 62 « О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций».
12. Письмо Госналогслужбы России от 2 апреля 1.996 г. № 07-3-08/112 «О налоге на прибыль приватизированных предприятий и организаций».
13. Письмо Госналогслужбы России от 6 января 1997 г. № 02-4-07/1 «О налоге на прибыль предприятий и организаций».
14. Письмо Департамента налоговых реформ Минфина России от 24 июня 1997 г. № 04-02-14 «О перечне затрат, включаемых в себестоимость продукции при формировании затрат на прибыль».
15. Письмо Госналогслужбы России от 27 октября 1998 г. № ШС-6-02/768 «Методические рекомендации по отдельным вопросам налогообложения прибыли» (с изменениями от 12 июля 1999г.).
16. Письмо МНС России от 17 января 2000 г. № 02-1-16/2 «О налогообложении прибыли, полученной участником совместной деятельности».
17. Письмо департамента налоговой политики Минфина России от 14 февраля 2000 г. № 04-02-05/2 «О налогообложении курсовых и суммовых разниц».
18. Приказ Минфина России от 9 декабря 1998 г. № 60н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98» (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 1999 г.).
19. Приказ Минфина России от 6 июля 1999 г. № 43н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99».
20. Приказ Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской федерации» (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 1999 г., 24 марта 2000 г.).
21. Приказ Минфина России от 13 января 2000 г. № 4н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».
22. Приказ Минфина России от 6 мая 1999 г. № 32н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99» (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 1999г.).
23. Приказ Минфина России от 6 мая 1999 г. № 33н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99» (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 1999 г.).
24. Приказ Минфина России от 15 июня 1998 г. № 25н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» ПБУ 5/98» (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 1999 г., 24 марта 2000 г.).
25. Приказ Минфина России от 3 сентября 1997 г. № 65н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/97» (с изменениями и дополнениями от 24 марта 2000 г.).
26. Приказ Минфина России от 10 января 2000 г. № 2н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» ПБУ 3/2000».
27. Инструкция Госналогслужбы России от 8 июня 1995 г. № 33 «О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий» (с изменениями и дополнениями от 12 июля, 9 октября 1995 г., 29 мая, 13 июня 1997 г., 2 апреля 1998 г.).
28. Приказ МНС России от 15.11.2000 № БГ-3-04/389 «О внесении изменений в инструкцию Госналогслужбы России от 08.06.95 № 33 «О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий».
29. Инструкция МНС России от 4 апреля 2000 г. № 59 «О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды».
30. Приказ МНС России от 20 октября 2000 г. № БГ-3-03/361 «О внесении изменений в Инструкцию МНС России от 04.04.2000 № 59 «О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды».
31. Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 632 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992, № 10. ст. 726; 1995, № 3, ст. 190).
32. Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов, утвержденные Минприродой России от 27 ноября 1992 (с изменением и дополнением от 18 августа 1993 г.).
33. Письмо Минфина России от 22 декабря 1992 г. № 9-5-12 и Минприроды России от 21 декабря 1992 г. № 04-04/72-6344 «Порядок направления предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, иностранными юридическими лицами и гражданами средств в государственные внебюджетные экологические фонды» (с изменениями и дополнениями от 23 мая 1995 г., 11 августа 1997 г.).
34. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 октября 1993 г. № 22 «О некоторых вопросах практики применения Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» (вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1994, № 3; 2000, № 6).
Приложение 2
Затраты, не учитываемые в нормативах сметной прибыли
1. Затраты, не влияющие на производственную деятельность подрядной организации,
в т.ч. на:
Благотворительные взносы;
Развитие социальной и коммунально-бытовой сферы;
Добровольные пожертвования в избирательные фонды;
Премирование работников непроизводственной сферы;
Оплату дополнительных (сверх установленной продолжительности) отпусков;
Выделение единовременных пособий работникам, уходящим на пенсию, надбавки к пенсиям;
Компенсацию стоимости питания в столовых и буфетах;
Оплату проездов в транспорте общего пользования;
Возмещение расходов сверх установленных норм при направлении работников для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, за подвижной и разъездной характер их деятельности, за производство работ вахтовым методом;
Оплату подписки на газеты и журналы;
Оплату командировочных расходов сверх установленных норм;
Страхование персонала строительных организаций (кроме обязательного социального страхования и обеспечения медицинского страхования);
На создание совместных предприятий;
Покупку акций, облигаций и других ценных бумаг, затраты, связанные с выпуском и распространением ценных бумаг;
Погашение кредитов коммерческих банков и выплату процентов по ним, а также по отсроченным и просроченным ссудам (сверх сумм по учетной ставке Центрального банка России);
Частичное погашение банковского кредита работникам на жилищное строительство, на обзаведение домашним хозяйством;
Платежи за превышение предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ;
Другие расходы, производимые за счет собственных средств организации.
2. Затраты, связанные с пополнением оборотных средств
Порядок пополнения указанных средств предусматривается при заключении договоров подряда, включая авансирование работ или получение банковского кредита на приобретение материалов, изделий и конструкций.
3. Затраты, связанные с инфраструктурой строительно-монтажной организации
К ним относятся:
Строительство жилых и других объектов непроизводственного назначения;
Техническое перевооружение, реконструкция, расширение и строительство новых объектов производственного назначения.
Приложение 3
(Измененная редакция.
Письмо Минпромэнерго России
от 18.11.2004 г. № АП-5536/06 )
Рекомендуемые нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ
№ п/п |
Виды строительных и монтажных работ |
Нормативы сметной прибыли в % к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов) |
Область применения (Номера сборников ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНп) (ФЕР, ФЕРм, ФЕРп) |
Земляные работы, выполняемые: механизированным способом |
ГЭСН–2001-01 табл. 01-01-001÷138; 01-02-01÷11; |
||
ручным способом |
табл. 01-02-55÷64; |
||
с применением средств гидромеханизации |
табл. 01-01-144÷155; |
||
по другим видам работ (подготовительным, сопутствующим, укрепительным) |
табл. 01-02-17÷49; 01-02-65÷135; |
||
Горновскрышные работы |
ГЭСН–2001-02 |
||
Буровзрывные работы |
ГЭСН–2001-03 |
||
Скважины |
ГЭСН–2001-04 |
||
Свайные работы |
ГЭСН–2001-05 раздел 01 |
||
Опускные колодцы |
раздел 02 |
||
Закрепление грунтов |
раздел 03 |
||
Бетонные и железобетонныемонолитные конструкции в строительстве: промышленном |
ГЭСН–2001-06 раздел 01 (отделы 1÷14) |
||
жилищно-гражданском |
раздел 01 (отделы 16,17,18) |
||
Бетонные и железобетонные сборные конструкции в строительстве: промышленном |
ГЭСН–2001- 07 разделы 01, 02, 03, 04, 06, 07, 08 (табл. 07-08-002,003); |
||
жилищно-гражданском |
разделы 05, 08 (табл. 07-08-001, 07-08-006); |
||
Конструкции из кирпича и блоков |
ГЭСН–2001-08 |
||
Строительные металлические конструкции |
ГЭСН–2001-09 |
||
Деревянные конструкции |
ГЭСН–2001-10 |
||
Полы |
ГЭСН–2001-11 |
||
Кровли |
ГЭСН–2001-12 |
||
Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии |
ГЭСН–2001-13 |
||
14.1 |
Конструкции в сельском строительстве: металлические |
ГЭСН–2001-14 |
|
14.2 |
железобетонные |
||
14.3 |
каркаснообшивные |
||
14.4 |
строительство теплиц |
||
Отделочные работы |
ГЭСН–2001-15 |
||
Сантехнические работы - внутренние (трубопроводы, водопровод, канализация, отопление, газоснабжение, вентиляция и кондиционирование воздуха) |
ГЭСН–2001-16; 17, 18, 19, 20 |
||
Временные сборно-разборные здания и сооружения |
ГЭСН–2001-21 |
||
Наружные сети водопровода, канализации, теплоснабжения, газопроводы |
ГЭСН–2001-22; 23, 24 |
||
Магистральные и промысловые трубопроводы |
ГЭСН–2001-25 |
||
Теплоизоляционные работы |
ГЭСН–2001-26 |
||
Автомобильные дороги |
ГЭСН–2001-27 (за исключением раздела 10) |
||
Железные дороги |
ГЭСН–2001-28 |
||
23.1 23.2 |
Тоннели и метрополитены закрытый способ работ открытый способ работ |
ГЭСН–2001-29 |
|
Мосты и трубы |
ГЭСН–2001-30 |
||
Аэродромы |
ГЭСН–2001-31 |
||
Трамвайные пути |
ГЭСН–2001-32 |
||
Линии электропередачи |
ГЭСН–2001-33 |
||
28.1 |
Сооружения связи, радиовещания и телевидения: прокладка и монтаж сетей связи |
ГЭСН–2001-34 ГЭСНм–2001-10 (отдел 06, раздел 2, раздел 3 (при прокладке городских волоконно-оптических кабелей), раздел 5 |
|
монтаж радиотелевизионного и электронного оборудования |
ГЭСНм–2001-10 (отделы 04, 05) ГЭСНм–2001-11 (отдел 04) |
||
прокладка и монтаж междугородных линий связи |
ГЭСНм–2001-10 (отдел 06, раздел 1, раздел 3 (при прокладке междугородных (зоновых) волоконно-оптических кабелей) |
||
Горнопроходческиеработы: |
ГЭСН–2001-35 |
||
29.1 |
в угольной промышленности |
||
29.2 |
в других отраслях |
||
Земляные конструкции гидротехнических сооружений |
ГЭСН–2001-36 |
||
Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений |
ГЭСН–2001-37 |
||
Каменные конструкции гидротехнических сооружений |
ГЭСН–2001-38 |
||
Металлические конструкции гидротехнических сооружений |
ГЭСН–2001-39 |
||
Деревянные конструкции гидротехнических сооружений |
ГЭСН–2001-40 |
||
Гидроизоляционные работы в гидротехнических сооружениях |
ГЭСН–2001-41 |
||
Берегоукрепительные работы |
ГЭСН–2001-42 |
||
Судовозные пути стапелей и слипов |
ГЭСН–2001-43 |
||
Подводностроительные (водолазные) работы |
ГЭСН–2001-44 |
||
Промышленные печи и трубы |
ГЭСН–2001-45 |
||
Озеленение. Защитные лесонасаждения |
ГЭСН–2001-47 |
||
Скважины на нефть и газ |
ГЭСН–2001-48 |
||
Скважины на нефть и газ в морских условиях |
ГЭСН–2001-49 |
||
Монтаж оборудования |
ГЭСНм–2001-1÷7, 9, 10 (отделы 01-03, отдел 06, раздел 4, отделы 08-09), 11 (кроме отдела 04), 12 (кроме отдела 18), 14-19, 21-37, 39 (кроме контроля монтажных сварных соединений при монтаже оборудования АЭС), 41; |
||
Монтаж оборудования на атомных электростанциях |
ГЭСНм–2001-13, 39 (контроль монтажных сварных соединений при монтаже оборудования АЭС) |
||
Электромонтажные работы: |
|||
45.1 |
на атомных электростанциях |
ГЭСНм–2001-8 |
|
45.2 |
на других объектах |
ГЭСНм–2001-8, 20 (отдел 02) |
|
Устройство сигнализации, централизации, блокировки и связи на железных дорогах |
ГЭСНм–2001-20 (отдел 01) ГЭСНм–2001-10 (отдел 07) |
||
Устройство средств посадки самолетов и систем управления воздушным движением на аэродромах |
ГЭСНм–2001-8, 10, 11 |
||
Пусконаладочные работы |
ГЭСНп–2001 |
||
Работы по реконструкции зданий и сооружений (усиление и замена существующих конструкций, разборка и возведение отдельных конструктивных элементов) |
ГЭСН–2001-46 |
Примечания:
1. При определении сметной стоимости ремонтных работ, аналогичных технологическим процессам в новом строительстве (в том числе возведение новых конструктивных элементов в ремонтируемом здании), с использованием сборников ТЕР-2001 (ФЕР-2001) нормативы сметной прибыли следует применять с коэффициентом 0,85.
2. Для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, нормативы сметной прибыли применяются с коэффициентом 0,9.
Приложение 4
(Введено дополнительно.
Письмо Минпромэнерго России
от 18.11.2004 г. № АП-5536/06 )
Рекомендуемые нормативы сметной прибыли по видам ремонтно-строительных работ
Виды ремонтно-строительных работ |
Нормативы сметной прибыли в % от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов |
Область применения |
|
Земляные работы, выполняемые: механизированным способом |
ГЭСНр-2001-51 |
||
ручным способом |
|||
Фундаменты |
ГЭСНр-2001-52 |
||
ГЭСНр-2001-53 |
|||
Перекрытия |
ГЭСНр-2001-54 |
||
Перегородки |
ГЭСНр-2001-55 |
||
ГЭСНр-2001-56 |
|||
ГЭСНр-2001-57 |
|||
Крыши, кровли |
ГЭСНр-2001-58 |
||
Лестницы, крыльца |
ГЭСНр-2001-59 |
||
Печные работы |
ГЭСНр-2001-60 |
||
Штукатурные работы |
ГЭСНр-2001-61 |
||
Малярные работы |
ГЭСНр-2001-62 |
||
Стекольные, обойные и облицовочные работы |
ГЭСНр-2001-63 |
||
Лепные работы |
ГЭСНр-2001-64 |
||
Внутренние санитарно-технические работы: демонтаж и разборка смена труб |
ГЭСНр-2001-65 |
||
Наружные инженерные сети: разборка, очистка замена труб |
ГЭСНр-2001-66 |
||
Электромонтажные работы |
ГЭСНр-2001-67 |
||
Благоустройство |
ГЭСНр-2001-68 |
||
Прочиеремонтно-строительные работы |
ГЭСНр-2001-69 |
Примечание:
Для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, нормативы сметной прибыли применяются с коэффициентом 0,9.
Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве
Государственный комитет российской федерации
по строительству и жилищно-коммунальному комплексу
(Госстрой России)
МЕТОДИЧЕСКИЕ
УКАЗАНИЯ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ВЕЛИЧИНЫ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
МДС 81-25.2001
Москва 2001
Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81- 25.2001) /Госстрой России/ Москва 2001г. - 15 стр.
Настоящие Методические указания предназначены для широкого круга специалистов, занимающихся вопросами сметного нормирования и ценообразования в строительстве.
РАЗРАБОТАНЫ Межрегиональным центром по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов Госстроя России (руководитель - И.И. Дмитренко, ответственный исполнитель - Г.П. Шпунт), Государственной академией профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГАСИС) Министерства образования Российской Федерации (Г.М. Хайкин, И.Г. Цирунян) и ГП Краснодарским краевым центром ценообразования в строительстве «Кубаньстройцена» (И.А. Крупенина).
РАССМОТРЕНЫ Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России (Редакционная комиссия: В.А. Степанов - руководитель, Г.А. Шанин, Т.Л. Грищенкова, В.В. Сафонов, А.В. Белов.) и на заседании Межведомственной комиссии (рабочей группы) при Госстрое России по разработке документов по ценообразованию в строительстве.
ВНЕСЕНЫ Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России.
ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 01.03.2001 г. постановлением Госстроя России от 28.02.2001 № 15.
ВЗАМЕН Методических рекомендаций по определению величины сметной прибыли при формировании свободных цен на строительную продукцию (письмо Минстроя России от 30.10.92 № БФ-906/12) и раздела 3 Методических указаний по определению величины накладных расходов и сметной прибыли в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним (МДС 81-5.99).
Настоящий нормативно-методический документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Госстроя России.
© Госстрой России
ВВЕДЕНИЕ
«Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве. МДС 81-25.2001» (в дальнейшем Методические указания) определяют принципы и порядок расчета величины сметной прибыли при формировании сметной стоимости строительства.
Методические указания применяются для определения начальной (стартовой) цены строительной продукции при разработке тендерной документации для проведения конкурсов по размещению подрядов на выполнение работ и оказание услуг в строительстве и договорных цен на строительную продукцию, устанавливаемых на основе переговоров с подрядчиками.
В Методических указаниях учтены положения, содержащиеся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном Законе Российской Федерации «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Налоговом кодексе Российской Федерации, Типовых методических рекомендациях по планированию и учету себестоимости строительных работ (утверждены Минстроем Российской Федерации 4 декабря 1995 г. № БЕ-11-260/7), Методических рекомендациях по разработке ценовой политики предприятия (приказ Министерства экономики Российской Федерации № 118 от 1 октября 1997 г.), а также в действующих нормативных актах по бухгалтерскому учету и др. документах, согласно приложению 1.
Методические указания согласованы с Минфином России (письмо от 30.01.01. № 06-10-24/31) и Минэкономразвития России (письмо от 15.12.2000. № ША 681/05).
Положения, приведенные в Методических указаниях, обязательны для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и формы собственности, осуществляющих капитальное строительство за счёт средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, государственных кредитов, получаемых под государственные гарантии, других средств, поступающих в качестве государственной поддержки, если иное не предусмотрено соответствующими распорядительными документами Правительства Российской Федерации.
Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, положения настоящего документа носят рекомендательный характер.
Положения Методических указаний распространяются на работы, выполняемые хозяйственным способом, а также на объекты капитального ремонта зданий и сооружений по отраслям.
В Методических указаниях учтены требования и положения правовых и нормативно-методических документов по состоянию на 1 февраля 2001 года.
Замечания и предложения по дальнейшему совершенствованию Методических указаний направлять по адресу:
117987, г. Москва, ГСП-1, ул. Строителей 8, корп.2, Управление ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Методические указания предназначены для определения сметной прибыли:
Инвесторами (заказчиками - застройщиками) при составлении инвесторских смет для оценки инвестиционных программ (проектов), при подготовке заключаемого договора, в т.ч. при подрядных торгах и определении договорных цен в случаях формирования их на основе переговоров заказчиков с подрядчиками;
Подрядными организациями при составлении ценовых предложений на конкурсные торги;
Проектными организациями при разработке сметной документации.
Сметная прибыль в составе сметной стоимости строительной продукции - это средства, предназначенные для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и материальное стимулирование работников.
Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ.
1.2. В составе норматива сметной прибыли учтены затраты на:
Отдельные федеральные, региональные и местные налоги и сборы, в т.ч.: налог на прибыль организаций, налог на имущество, налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым органами местного самоуправления в размере не выше 5 процентов;
Расширенное воспроизводство подрядных организаций (модернизация оборудования, реконструкция объектов основных фондов);
Материальное стимулирование работников (материальная помощь, проведение мероприятий по охране здоровья и отдыха, не связанных непосредственно с участием работников в производственном процессе);
Организацию помощи и бесплатных услуг учебным заведениям.
1.3. Затраты, не учитываемые в нормативах сметной прибыли, приведены в приложении 2.
1.4. В качестве базы для исчисления сметной прибыли принимается величина средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в текущих ценах в составе сметных прямых затрат.
Порядок определения размера средств на оплату труда рабочих приведен в «Методических указаниях по определению стоимости строительства на территории Российской Федерации МДС 81-1.99», приложение 4.
1.5. Сметная прибыль определяется с использованием:
Общеотраслевых нормативов, устанавливаемых для всех исполнителей работ;
Нормативов по видам строительных и монтажных работ;
Индивидуальной нормы, разрабатываемой (в отдельных случаях) для конкретной подрядной организации.
Решение по выбору варианта исчисления величины сметной прибыли принимается инвестором (заказчиком - застройщиком) и подрядчиком на равноправной основе.
2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВОВ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ
2.1. При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ общеотраслевой норматив сметной прибыли составляет 65% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) и используется для выполнения общеэкономических расчётов в инвестиционной сфере.
2.2. Общеотраслевой норматив сметной прибыли в составе сметной стоимости ремонтно-строительных работ составляет 50% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов).
2.3. Общеотраслевые нормативы сметной прибыли целесообразнее применять для разработки инвесторских смет, технико-экономического обоснования проектов и определения начальной (стартовой) цены предмета конкурса при проведении подрядных торгов.
По согласованию между заказчиком-застройщиком и подрядчиком указанные нормативы сметной прибыли могут применяться на стадии разработки рабочей документации и расчетах за выполненные работы.
2.4. При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ на стадии разработки рабочей документации и расчётах за выполненные работы применяются нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ.
Указанные нормативы приведены в приложении 3.
2.5. В связи с выходом новых законодательных и нормативных актов Госстрой России осуществляет периодическую корректировку общеотраслевых нормативов сметной прибыли и нормативов по видам строительных и монтажных работ.
2.6. В тех случаях, когда условия производства работ отличаются от принятых в усреднённых нормативах и прибыль, рассчитанная на основе общеотраслевых нормативов не покрывает расходы подрядной организации на развитие производства и материальное стимулирование работников по согласованию с заказчиком-застройщиком, рекомендуется разрабатывать и применять индивидуальный норматив сметной прибыли (за исключением строек, финансируемых из федерального бюджета).
2.7. Внесение изменений и дополнений в утвержденные Госстроем России нормативы не допускается.
3. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО НОРМАТИВА СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ
3.1. При расчёте индивидуальных нормативов используются действующие законодательные и нормативные документы, регламентирующие величину нормируемых статей, а также данные государственной статистической отчётности и бухгалтерского учёта.
Индивидуальные нормативы сметной прибыли определяются на основе расчётов подрядных организаций, осуществляемых путём калькулирования по статьям затрат, приведенным в п. 1.2.
3.2. При определении размера средств по статье «Модернизация оборудования, реконструкция объектов основных фондов» следует выполнить анализ показателей, характеризующих имущественное положение подрядных организаций (доля основных средств в активах, доля активной части основных средств) и фактического состояния основных производственных фондов (обновление и выбытие, коэффициент износа, наличие собственных оборотных средств и т.п.).
Размер средств по указанной статье определяется расчётом на основе данных бизнес-плана инвестиционного развития организации и бухгалтерского учёта расходов подрядной организации на эти цели в предшествующий период.
3.3. Размер средств, связанных с материальным стимулированием работников, следует определять на основе данных подрядных организаций за предшествующий период, получивших отражение в приложении к бухгалтерскому балансу.
В приложении отражаются денежные выплаты и поощрения, не связанные с производством продукции, выполнением работ, оказанием услуг, в т.ч.:
Расходы на отдельные виды вознаграждений помимо предусматриваемых в трудовых договорах (контрактах);
Материальная помощь (в т. ч. безвозмездная) работникам для участия в системе ипотечного кредитования или на частичное погашение кредита, предоставленного на индивидуальное жилищное строительство и иные социальные потребности;
Выплата разницы стоимости при реализации по льготным ценам (ниже рыночных) товаров (работ и услуг) работникам организации;
Оплата путевок на лечение или отдых, экскурсий или путешествий, занятий в спортивных секциях, кружках или клубах, посещение культурно-зрелищ-ных или физкультурных (спортивных) мероприятий, а также других аналогичных выплат.
В указанные выплаты и денежные поощрения включаются начисления единого социального налога в соответствии с действующим законодательством, от суммы планируемых средств на оказание материальной помощи рабочим и служащим и др.
3.4. На затраты, определённые в соответствии с п.п. 3.2., 3.3., начисляются налоги в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Налог на прибыль определяется в соответствии с расчётными показателями по каждой статье, включаемой в расчет планируемой сметной прибыли.
3.6. Расчет налога на имущество выполняется на основе данных об основных фондах используемых при выполнении строительно-монтажных работ, а также планируемых средств на их приобретение и модернизацию.
3.7. Расчет индивидуальной нормы сметной прибыли осуществляется по формуле:
(1) |
где: Н и - норма индивидуальной прибыли, в процентах;
П п - размер прибыли, определенный по расчету для конкретной подрядной организации, тыс. руб.;
З - величина средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов в составе прямых затрат), тыс. руб.
4. ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
4.1. При составлении локальных сметных расчётов (смет) без деления на разделы, начисление сметной прибыли производится в конце расчета (сметы), а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете).
4.2. Порядок начисления норматива сметной прибыли в сметной документации зависит от метода определения сметной стоимости строительной продукции и стадийности проектирования.
4.3. При определении сметной стоимости строительной продукции в текущем уровне цен, величина сметной прибыли может быть определена по формулам:
на стадии «проект»:
где: П - величина сметной прибыли, тыс. руб.;
З - величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы), тыс. руб.;
Н з - общеотраслевой норматив сметной прибыли, установленный к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат;
Н cni - норма сметной прибыли по i-му виду строительных и монтажных работ, приведенная в приложении 3, в процентах;
n
4.4. При применении базисно - индексного метода, величина сметной прибыли определятся по формулам:
на стадии «проект»:
где: З б - величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы), составленного с использованием сметных норм и цен базисного уровня, тыс. руб.;
З ci и З mi - суммарные по i-му виду работ сметные величины оплаты труда (основной заработной платы) рабочих-строителей и механизаторов, тыс. руб.;
И от - индекс текущего уровня средств на оплату труда в строительстве по отношению к уровню оплаты труда (основной сметной заработной платы рабочих), учтенной сметными нормами и ценами базисного уровня;
n - общее количество видов работ по данному объекту.
4.5. При определении стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) по договорам бытового или строительного подряда, величину сметной прибыли рекомендуется определять по индивидуальной норме, согласованной с заказчиком.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОРМАТИВОВ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ
5.1. Общее методическое руководство разработкой нормативов сметной прибыли осуществляет Управление ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России (далее - Управление ценообразования).
5.2. Разработка общеотраслевых нормативов, а также норм по видам строительных и монтажных работ производится организациями - разработчиками, определяемыми Управлением ценообразования.
Разработанные проекты нормативов сметной прибыли рассматриваются Межведомственной комиссией (рабочей группой) по разработке документов по ценообразованию в строительстве (МВК) Госстроя России.
С учетом результатов рассмотрения на МВК организации-разработчики вносят в проекты нормативов соответствующие коррективы.
Откорректированные нормативы передаются в Управление ценообразования, которое после окончательной экспертизы представляет их на утверждение в установленном порядке.
5.3. Разработка индивидуальных норм для отдельных подрядных организаций осуществляется непосредственно подрядными организациям или региональными центрами по ценообразованию в строительстве (РЦЦС), проектными и другими организациями на основе заключенных договоров на выполнение указанных работ. Разработанные проекты индивидуальных норм сметной прибыли передаются подрядчиком заказчику-застройщику для рассмотрения и проведения экспертизы. На основе экспертных заключений организации-разработчики вносят соответствующие коррективы в проекты индивидуальных норм сметной прибыли и передают для согласования заказчику-застройщику.
5.4. В случае экономической целесообразности, что должно быть подтверждено проектом организации строительства (ПОС), допускается включение затрат, связанных с инфраструктурой строительно-монтажных организаций и развитием производственной базы (приложение 2, п.3) в главу 9 «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства и договорные цены на основании расчета, согласованного с заказчиком-застройщиком.
Приложение 1
Перечень законодательных и нормативных документов, использованных при подготовке
«Методических указаний по определению величины сметной прибыли в строительстве»
1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-Ф З (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 1999, № 28, ст. 3487; 2000, № 2, ст. 134).
2. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 147-ФЗ <О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации> (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст.3825; 1999, № 28, ст. 3488; 2000, № 32, ст. 3341).
3. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 118-ФЗ <О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах> (собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3341).
4. Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1759-1 <О дорожных фондах в Российской Федерации> (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 44, ст. 1426; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 37, ст. 102; собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 29, ст. 3010; 1995, № 26, ст. 2402; № 35, ст. 3503; 1996, № 1, ст. 4; 1997, № 22, ст. 2545; 1998, № 13, ст. 1473; № 26, ст. 3013; 1999, № 1, ст. 1; № 7, ст. 879; № 16, ст. 1930; № 18, ст.2221).
5. Закон Российской Федерации от 13 декабря 1991 г. № 2030-1 <О налоге на имущество предприятий> (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 12, ст. 599; № 34, ст. 1976; 1993, № 4, с т. 118; № 25, ст. 905; собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 18, ст. 1590).
6. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2118-1 <Об основах налоговой системы в Российской Федерации> п. 2 статьи 18 и статьи 19,20,21 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 11, ст. 52; № 34, ст. 1976; 1993, № 4, ст. 118; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3593; 1998, № 31, ст. 3816, 3828; № 43, ст. 5213; 1999, № 1, ст. 1; № 7, ст. 879; № 25, ст. 3041; № 28, ст. 3475; 2000, № 32, ст. 3341).
7. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2116-1 <О налоге на прибыль предприятий и организаций> (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 11, ст. 525; № 34, ст. 1976; № 4, ст. 118; <Российская газета>, 1993, 3 ноября, № 205; собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 27, ст. 2823; № 29, ст. 3010; № 32, ст. 3304; 1995 , № 18, ст. 1592; № 26, ст. 2402, 2403; № 49, ст. 4695; 1996, № 1, ст. 4, 20; № 51, с т. 5682; 1997, № 3, ст. 357; 998, № 47, ст. 5702; 1999, № 2, ст.237; № 10, ст. 1162; № 14, ст. 1660; 2000, № 32, ст. 3341).
8. Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ <О минимальном размере оплаты труда > (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 26, ст. 2729).
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. № 552 <Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли> (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 9, ст. 602; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 27, ст. 2587; № 28, ст. 2686; № 48, ст. 4683; 1996, № 43, ст. 4924; № 49, ст. 5557; 1998, № 2, ст. 260; № 22, ст. 2469; № 37, ст. 4624; 1999, № 29, ст. 3757; 2000, № 23, ст. 2431).
11. Инструкция МНС России от 15 июня 2000 г. № 62 < О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций>.
12. Письмо Госналогслужбы России от 2 апреля 1996 г. № 07-3-08/112 <О налоге на прибыль приватизированных предприятий и организаций>.
13. Письмо Госналогслужбы России от 6 января 1997 г. № 02-4-07/1 <О налоге на прибыль предприятий и организаций>.
14. Письмо Департамента налоговых реформ Минфина России от 24 июня 1997 г. № 04-02-1 4 <О перечне затрат, включаемых в себестоимость продукции при формировании затрат на прибыль>.
15. Письмо Госналогслужбы России от 27 октября 1998 г. № ШС-6-02/768 <Методические рекомендации по отдельным вопросам налогообложения прибыли> (с изменениями от 12 июля 1999 г.).
16. Письмо МНС России от 17 января 2000 г. № 02-1-16/2 <О налогообложении прибыли, полученной участником совместной деятельности>.
17. Письмо департамента налоговой политики Минфина России от 14 февраля 2000 г. № 04 -02-05/2 <О налогообложении курсовых и суммовых разниц>.
18. Приказ Минфина России от 9 декабря 1998 г. № 60н <Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту "Учётная политика организации" ПБУ 1/98>
19. Приказ Минфина России от 6 июля 1999 г. № 43н <Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту "Бухгалтерская отчётность организации" ПБУ 4/99>.
20. Приказ Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н <Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в Российской федерации>
21. Приказ Минфина России от 13 января 2000 г. № 4н <О формах бухгалтерской отчётности организаций>.
22. Приказ Минфина России от 6 мая 1999 г. № 32н <Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту "Доходы организации" ПБУ 9/99> (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 1999 г.).
23. Приказ Минфина России от 6 мая 1999 г. № 33н <Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту "Расходы организации" ПБУ 10/99> (с изменениями и дополнениями о т 30 декабря 1999 г.).
24. Приказ Минфина России от 15 июня 1998 г. № 25н <Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту "Учёт материально-производственных запасов" ПБУ 5/98> (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 1999 г., 24 марта 2000 г.).
25. Приказ Минфина России от 3 сентября 1997 г. № 65н <Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту "Учёт основных средств" ПБУ 6/97> (с изменениями и дополнениями от 24 марта 2000 г.).
26. Приказ Минфина России от 10 января 2000 г. № 2н <Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту "Учёт активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" ПБУ 3/2000>.
27. Инструкция Госналогслужбы России от 8 июня 1995 г. № 33 <О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий> (с изменениями и дополнениями от 12 июля, 9 октября 1995 г., 29 мая, 13 июня 1997 г., 2 апреля 1998 г.).
28. Приказ МНС России от 15.11.2000 №БГ-3-04/389 <О внесении изменений в инструкцию Госналогслужбы России от 08,06.95 №33 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий>.
29. Инструкция МНС России от 4 апреля 2000 г. № 59 <О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды>.
30. Приказ МНС России от 20 октября 2000 г. №БГ-3-03/361 <О внесении изменений в Инструкцию МНС России от 04.04.2000 №59 "О порядке исчисления и уплаты налогов, по ступающих в дорожные фонды>.
31. Порядок определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 632 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992, №10, ст. 726; 1995, №3, ст. 190).
32. Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов, утвержденные Минприродой России от 27 ноября 1992 (с изменением и дополнением от 18 августа 1993 г.).
33. Письмо Минфина России от 22 декабря 1992 г. № 9-5-12 и Минприроды России от 21 декабря 1992 г. № 04-04/72-6344 <Порядок направления предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, иностранными юридическими лицами и гражданами средств в государственные внебюджетные экологические фонды> (с изменениями и дополнениями от 23 мая 1995 г., 11 августа 1997 г.).
34. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 октября 1993 г. № 22 <О некоторых вопросах практики применения Закона РСФСР "Об охра не окружающей природной среды" (вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1994, №3; 2000, №6).
Приложение 2
Затраты, не учитываемые в нормативах сметной прибыли
1. Затраты, не влияющие на производственную деятельность подрядной организации,
Благотворительные взносы;
Развитие социальной и коммунально-бытовой сферы;
Добровольные пожертвования в избирательные фонды;
Премирование работников непроизводственной сферы;
Оплату дополнительных (сверх установленной продолжительности) отпусков;
Выделение единовременных пособий работникам, уходящим на пенсию, надбавки к пенсиям;
Компенсацию стоимости питания в столовых и буфетах;
Оплату проездов в транспорте общего пользования;
Возмещение расходов сверх установленных норм при направлении работников для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, за подвижной и разъездной характер их деятельности, за производство работ вахтовым методом;
Оплату подписки на газеты и журналы;
Оплату командировочных расходов сверх установленных норм;
Страхование персонала строительных организаций (кроме обязательного социального страхования и обеспечения медицинского страхования);
На создание совместных предприятий;
Покупку акций, облигаций и других ценных бумаг, затраты, связанные с выпуском и распространением ценных бумаг;
Погашение кредитов коммерческих банков и выплату процентов по ним, а также по отсроченным и просроченным ссудам (сверх сумм по учётной ставке Центрального банка России);
Частичное погашение банковского кредита работникам на жилищное строительство, на обзаведение домашним хозяйством;
Платежи за превышение предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ;
Другие расходы, производимые за счёт собственных средств организации.
2. Затраты, связанные с пополнением оборотных средств
Порядок пополнения указанных средств предусматривается при заключении договоров подряда, включая авансирование работ или получение банковского кредита на приобретение материалов, изделий и конструкций.
3. Затраты, связанные с инфраструктурой строительно-монтажной организации
К ним относятся:
Строительство жилых и других объектов непроизводственного назначения;
Техническое перевооружение, реконструкция, расширение и строительство новых объектов производственного назначения.
Приложение 3
Нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ
№ пп. |
Виды строительных и монтажных работ |
В процентах от фонда оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов) |
Земляные работы, выполняемые: - механизированным способом - с применением средств гидромеханизации - культуртехнические работы | 50 |
|
Горновскрышные работы | ||
Буровзрывные работы | ||
Скважины на воду | ||
Свайные работы Закрепление грунтов. Опускные колодцы | ||
Бетонные и железобетонные монолитные конструкции в строительстве: - промышленном - жилищно-гражданском | ||
Бетонные и железобетонные сборные конструкции в строительстве: - промышленном - жилищно-гражданском (без КПД) - крупнопанельное домостроение | 85 |
|
Конструкции из кирпича и блоков в зданиях: - промышленных - жилищно-гражданских - сельскохозяйственных | 65 |
|
Металлические конструкции | ||
Деревянные конструкции | ||
Полы | ||
Кровли | ||
Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии | ||
Конструкции в сельском хозяйстве: - металлические - железобетонные - каркаснообшивные - строительство теплиц | 85 |
|
Отделочные работы | ||
Сантехнические работы - внутренние (трубопроводы, водопровод. канализация, отопление, газоснабжение, вентиляция и кондиционирование воздуха) | ||
Электроосвещение зданий | ||
Наружные сети водопровода, канализации, теплоснабжения, газопровода | ||
Магистральные трубопроводы газонефтепродуктов | ||
Теплоизоляционные работы | ||
Автомобильные дороги | ||
Железные дороги | ||
Тоннели и метрополитены | ||
Мосты и трубы | ||
Аэродромы | ||
Трамвайные пути | ||
Линии электропередач | ||
Сооружения связи, радиовещания и телевидения: - прокладка и монтаж сетей связи - монтаж радиотелевизионного и электронного оборудования - прокладка и монтаж междугородних линий связи | 65 |
|
Горнопроходческие (подземные горно-капитальные) работы: - в угольной промышленности - в других отраслях | ||
Земляные конструкции гидротехнических сооружений | ||
Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений | ||
Каменные конструкции гидротехнических сооружений | ||
Металлические конструкции гидротехнических сооружений | ||
Деревянные конструкции гидротехнических сооружений | ||
Гидроизоляционные работы в гидротехнических сооружениях | ||
Берегоукрепительные работы | ||
Судовозные пути стапелей и слипов | ||
Подводно-строительные (водолазные) работы | ||
Промышленные печи и трубы | ||
Озеленение. Защитные лесонасаждения. Многолетние плодовые насаждения | ||
Скважины на нефть (включая морские условия) | ||
Скважины на газ (включая морские условия) | ||
Монтаж оборудования | ||
Монтаж оборудования на атомных электростанциях | ||
Электромонтажные работы: - на атомных электростанциях - на других объектах | ||
Устройство сигнализации, централизации, блокировки и связи на железных дорогах | ||
Устройство средств посадки самолётов и систем управления воздушным движением на аэродромах | ||
Пусконаладочные работы |
Государственный комитет российской федерации
по строительству и жилищно-коммунальному комплексу
(Госстрой России)
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ВЕЛИЧИНЫ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
МДС 81-25.2001
Москва 2001
Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81- 25.2001) /Госстрой России/ Москва 2001г. - 15стр.
Настоящие Методические указания предназначены для широкого круга специалистов, занимающихся вопросами сметного нормирования и ценообразования в строительстве.
РАЗРАБОТАНЫ Межрегиональным центром по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов Госстроя России (руководитель - И.И. Дмитренко, ответственный исполнитель - Г.П. Шпунт), Государственной академией профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГАСИС) Министерства образования Российской Федерации (Г.М. Хайкин, И.Г. Цирунян) и ГП Краснодарским краевым центром ценообразования в строительстве «Кубаньстройцена» (И.А. Крупенина).
РАССМОТРЕНЫ Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России (Редакционная комиссия: В.А. Степанов - руководитель, Г.А. Шанин, Т.Л. Грищенкова, В.В. Сафонов, А.В. Белов.) и на заседании Межведомственной комиссии (рабочей группы) при Госстрое России по разработке документов по ценообразованию в строительстве.
ВНЕСЕНЫ Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России.
ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 01.03.2001г. постановлением Госстроя России от 28.02.2001 № 15.
ВЗАМЕН Методических рекомендаций по определению величины сметной прибыли при формировании свободных цен на строительную продукцию (письмо Минстроя России от 30.10.92 №БФ-906/12) и раздела 3 Методических указаний по определению величины накладных расходов и сметной прибыли в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним (МДС 81-5.99).
Настоящий нормативно-методический документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Госстроя России.
© Госстрой России
ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................................... 4
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ............................................................................................................ 5
2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВОВ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ 5
3. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО НОРМАТИВА СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ.... 6
4. ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ.................................................................................................................................................... 7
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОРМАТИВОВ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ 8
Приложение 1 Перечень законодательных и нормативных документов,
Использованных при подготовке «Методических указаний
По определению величины сметной прибыли в строительстве»...................................... 10
Приложение 2 Затраты, не учитываемые в нормативах сметной прибыли......................... 13
Приложение 3 Нормативы сметной прибыли
По видам строительных и монтажных работ....................................................................... 15
ВВЕДЕНИЕ
«Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве. МДС 81-25.2001» (в дальнейшем Методические указания) определяют принципы и порядок расчета величины сметной прибыли при формировании сметной стоимости строительства.
Методические указания применяются для определения начальной (стартовой) цены строительной продукции при разработке тендерной документации для проведения конкурсов по размещению подрядов на выполнение работ и оказание услуг в строительстве и договорных цен на строительную продукцию, устанавливаемых на основе переговоров с подрядчиками.
В Методических указаниях учтены положения, содержащиеся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном Законе Российской Федерации «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Налоговом кодексе Российской Федерации, Типовых методических рекомендациях по планированию и учету себестоимости строительных работ (утверждены Минстроем Российской Федерации 4 декабря 1995 г. № БЕ-11-260/7), Методических рекомендациях по разработке ценовой политики предприятия (приказ Министерства экономики Российской Федерации № 118 от 1 октября 1997 г.), а также в действующих нормативных актах по бухгалтерскому учету и др. документах, согласно приложению 1.
Методические указания согласованы с Минфином России (письмо от 30.01.01. № 06-10-24/31) и Минэкономразвития России (письмо от 15.12.2000. № ША‑681/05).
Положения, приведенные в Методических указаниях, обязательны для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и формы собственности, осуществляющих капитальное строительство за счёт средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, государственных кредитов, получаемых под государственные гарантии, других средств, поступающих в качестве государственной поддержки, если иное не предусмотрено соответствующими распорядительными документами Правительства Российской Федерации.
Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, положения настоящего документа носят рекомендательный характер.
Положения Методических указаний распространяются на работы, выполняемые хозяйственным способом, а также на объекты капитального ремонта зданий и сооружений по отраслям.
В Методических указаниях учтены требования и положения правовых и нормативно-методических документов по состоянию на 1 февраля 2001 года.
Замечания и предложения по дальнейшему совершенствованию Методических указаний направлять по адресу:
117987, г. Москва, ГСП-1, ул. Строителей 8, корп.2, Управление ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Методические указания предназначены для определения сметной прибыли:
Инвесторами (заказчиками-застройщи-ками) при составлении инвесторских смет для оценки инвестиционных программ (проектов), при подготовке заключаемого договора, в т.ч. при подрядных торгах и определении договорных цен в случаях формирования их на основе переговоров заказчиков с подрядчиками;
Подрядными организациями при составлении ценовых предложений на конкурсные торги;
Проектными организациями при разработке сметной документации.
Сметная прибыль в составе сметной стоимости строительной продукции – это средства, предназначенные для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и материальное стимулирование работников.
Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ.
1.2. В составе норматива сметной прибыли учтены затраты на:
Отдельные федеральные, региональные и местные налоги и сборы, в т.ч.: налог на прибыль организаций, налог на имущество, налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым органами местного самоуправления в размере не выше 5 процентов;
Расширенное воспроизводство подрядных организаций (модернизация оборудования, реконструкция объектов основных фондов);
Материальное стимулирование работников (материальная помощь, проведение мероприятий по охране здоровья и отдыха, не связанных непосредственно с участием работников в производственном процессе);
Организацию помощи и бесплатных услуг учебным заведениям.
1.3. Затраты, не учитываемые в нормативах сметной прибыли, приведены в приложении 2.
1.4. В качестве базы для исчисления сметной прибыли принимается величина средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в текущих ценах в составе сметных прямых затрат.
Порядок определения размера средств на оплату труда рабочих приведен в «Методических указаниях по определению стоимости строительства на территории Российской Федерации МДС 81-1.99», приложение 4.
1.5. Сметная прибыль определяется с использованием:
Общеотраслевых нормативов, устанавливаемых для всех исполнителей работ;
Нормативов по видам строительных и монтажных работ;
Индивидуальной нормы, разрабатываемой (в отдельных случаях) для конкретной подрядной организации.
Решение по выбору варианта исчисления величины сметной прибыли принимается инвестором (заказчиком-застройщи- ком) и подрядчиком на равноправной основе.
2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ
НОРМАТИВОВ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ
2.1. При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ общеотраслевой норматив сметной прибыли составляет 65% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) и используется для выполнения общеэкономических расчётов в инвестиционной сфере.
2.2. Общеотраслевой норматив сметной прибыли в составе сметной стоимости ремонтно-строительных работ составляет 50% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов).
2.3. Общеотраслевые нормативы сметной прибыли целесообразнее применять для разработки инвесторских смет, технико-экономического обоснования проектов и определения начальной (стартовой) цены предмета конкурса при проведении подрядных торгов.
По согласованию между заказчиком-застройщиком и подрядчиком указанные нормативы сметной прибыли могут применяться на стадии разработки рабочей документации и расчетах за выполненные работы.
2.4. При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ на стадии разработки рабочей документации и расчётах за выполненные работы применяются нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ.
Указанные нормативы приведены в приложении 3.
2.5. В связи с выходом новых законодательных и нормативных актов Госстрой России осуществляет периодическую корректировку общеотраслевых нормативов сметной прибыли и нормативов по видам строительных и монтажных работ.
2.6. В тех случаях, когда условия производства работ отличаются от принятых в усреднённых нормативах и прибыль, рассчитанная на основе общеотраслевых нормативов не покрывает расходы подрядной организации на развитие производства и материальное стимулирование работников по согласованию с заказчиком-застройщиком, рекомендуется разрабатывать и применять индивидуальный норматив сметной прибыли (за исключением строек, финансируемых из федерального бюджета).
2.7. Внесение изменений и дополнений в утвержденные Госстроем России нормативы не допускается.
3. ПОРЯДОК РАСЧЕТА
ИНДИВИДУАЛЬНОГО НОРМАТИВА
СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ
3.1. При расчёте индивидуальных нормативов используются действующие законодательные и нормативные документы, регламентирующие величину нормируемых статей, а также данные государственной статистической отчётности и бухгалтерского учёта.
Индивидуальные нормативы сметной прибыли определяются на основе расчётов подрядных организаций, осуществляемых путём калькулирования по статьям затрат, приведенным в п. 1.2.
3.2. При определении размера средств по статье «Модернизация оборудования, реконструкция объектов основных фондов» следует выполнить анализ показателей, характеризующих имущественное положение подрядных организаций (доля основных средств в активах, доля активной части основных средств) и фактического состояния основных производственных фондов (обновление и выбытие, коэффициент износа, наличие собственных оборотных средств и т.п.).
Размер средств по указанной статье определяется расчётом на основе данных бизнес-плана инвестиционного развития организации и бухгалтерского учёта расходов подрядной организации на эти цели в предшествующий период.
3.3. Размер средств, связанных с материальным стимулированием работников, следует определять на основе данных подрядных организаций за предшествующий период, получивших отражение в приложении к бухгалтерскому балансу.
В приложении отражаются денежные выплаты и поощрения, не связанные с производством продукции, выполнением работ, оказанием услуг, в т.ч.:
Расходы на отдельные виды вознаграждений помимо предусматриваемых в трудовых договорах (контрактах);
Материальная помощь (в т. ч. безвозмездная) работникам для участия в системе ипотечного кредитования или на частичное погашение кредита, предоставленного на индивидуальное жилищное строительство и иные социальные потребности;
Выплата разницы стоимости при реализации по льготным ценам (ниже рыночных) товаров (работ и услуг) работникам организации;
Оплата путевок на лечение или отдых, экскурсий или путешествий, занятий в спортивных секциях, кружках или клубах, посещение культурно-зрелищ-ных или физкультурных (спортивных) мероприятий, а также других аналогичных выплат.
В указанные выплаты и денежные поощрения включаются начисления единого социального налога в соответствии с действующим законодательством, от суммы планируемых средств на оказание материальной помощи рабочим и служащим и др.
3.4. На затраты, определённые в соответствии с п.п. 3.2., 3.3., начисляются налоги в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Налог на прибыль определяется в соответствии с расчётными показателями по каждой статье, включаемой в расчет планируемой сметной прибыли.
3.6. Расчет налога на имущество выполняется на основе данных об основных фондах используемых при выполнении строительно-монтажных работ, а также планируемых средств на их приобретение и модернизацию.
3.7. Расчет индивидуальной нормы сметной прибыли осуществляется по формуле:
где: Ни – норма индивидуальной прибыли, в процентах;
Пп – размер прибыли, определенный по расчету для конкретной подрядной организации, тыс. руб.;
З – величина средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов в составе прямых затрат), тыс. руб.
4. ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
4.1. При составлении локальных сметных расчётов (смет) без деления на разделы, начисление сметной прибыли производится в конце расчета (сметы), а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете).
4.2. Порядок начисления норматива сметной прибыли в сметной документации зависит от метода определения сметной стоимости строительной продукции и стадийности проектирования.
4.3. При определении сметной стоимости строительной продукции в текущем уровне цен, величина сметной прибыли может быть определена по формулам:
на стадии «проект»:
где: П – величина сметной прибыли, тыс. руб.;
З – величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы), тыс. руб.;
Нз – общеотраслевой норматив сметной прибыли, установленный к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат;
Н cni – норма сметной прибыли по i-му виду строительных и монтажных работ, приведенная в приложении 3, в процентах;
4.4. При применении базисно-индекс-ного метода, величина сметной прибыли определятся по формулам:
на стадии «проект»:
на стадии «рабочая документация»:
где: Зб – величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы), составленного с использованием сметных норм и цен базисного уровня, тыс. руб.;
Зci и Зmi – суммарные по i-му виду работ сметные величины оплаты труда (основной заработной платы) рабочих-строителей и механизаторов, тыс. руб.;
Иот – индекс текущего уровня средств на оплату труда в строительстве по отношению к уровню оплаты труда (основной сметной заработной платы рабочих), учтенной сметными нормами и ценами базисного уровня;
n – общее количество видов работ по данному объекту.
4.5. При определении стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) по договорам бытового или строительного подряда, величину сметной прибыли рекомендуется определять по индивидуальной норме, согласованной с заказчиком.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОРМАТИВОВ
СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ
5.1. Общее методическое руководство разработкой нормативов сметной прибыли осуществляет Управление ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России (далее – Управление ценообразования).
5.2. Разработка общеотраслевых нормативов, а также норм по видам строительных и монтажных работ производится организациями - разработчиками, определяемыми Управлением ценообразования.
Разработанные проекты нормативов сметной прибыли рассматриваются Межведомственной комиссией (рабочей группой) по разработке документов по ценообразованию в строительстве (МВК) Госстроя России.
С учетом результатов рассмотрения на МВК организации-разработчики вносят в проекты нормативов соответствующие коррективы.
Откорректированные нормативы передаются в Управление ценообразования, которое после окончательной экспертизы представляет их на утверждение в установленном порядке.
5.3. Разработка индивидуальных норм для отдельных подрядных организаций осуществляется непосредственно подрядными организациям или региональными центрами по ценообразованию в строительстве (РЦЦС), проектными и другими организациями на основе заключенных договоров на выполнение указанных работ. Разработанные проекты индивидуальных норм сметной прибыли передаются подрядчиком заказчику-застройщику для рассмотрения и проведения экспертизы. На основе экспертных заключений организации-разработчики вносят соответствующие коррективы в проекты индивидуальных норм сметной прибыли и передают для согласования заказчику-застройщику.
5.4. В случае экономической целесообразности, что должно быть подтверждено проектом организации строительства (ПОС), допускается включение затрат, связанных с инфраструктурой строительно-монтажных организаций и развитием производственной базы (приложение 2, п.3) в главу 9 «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства и договорные цены на основании расчета, согласованного с заказчиком-застройщиком.
Приложение 1
Перечень законодательных и нормативных документов,
использованных при подготовке «Методических указаний
по определению величины сметной прибыли в строительстве»
1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-Ф З (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №31, ст. 3824; 1999, №2 8, ст. 3487; 2000, №2, ст. 134).
2. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 147-ФЗ <О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации> (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №31, ст.3825; 1999, №28, ст. 3488; 2000, №32, ст. 3341).
3. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. №118-ФЗ <О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах> (собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №32, ст. 3341).
4. Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1759-1 <О дорожных фондах в Российской Федерации> (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, №44, ст. 1426; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №37, ст. 102; собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №29, ст. 3010; 1995, №26, ст. 2402; №35, ст. 3503; 1996, №1, ст. 4; 1997, №22, ст. 2545; 1998, №13, ст. 1473; №26, ст. 3013; 1999, №1, ст. 1; №7, ст. 879; №16, ст. 1930; №18, ст.2221).
5. Закон Российской Федерации от 13 декабря 1991 г. № 2030-1 <О налоге на имущество предприятий> (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №12, ст. 599; №34, ст. 1976; 1993, №4, с т. 118; №25, ст. 905; собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №18, ст. 1590).
6. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2118-1 <Об основах налоговой системы в Российской Федерации> п. 2 статьи 18 и статьи 19,20,21 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №11, ст. 52; №34, ст. 1976; 1993, №4, ст. 118; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №30, ст. 3593; 1998, №31, ст. 3816, 3828; №43, ст. 5213; 1999, №1, ст. 1; №7, ст. 879; №25, ст. 3041; №28, ст. 3475; 2000, №32, ст. 3341).
7. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2116-1 <О налоге на прибыль предприятий и организаций> (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №11, ст. 525; №34, ст. 1976; №4, ст. 118; <Российская газета>, 1993, 3 ноября, №205; собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №27, ст. 2823; №29, ст. 3010; №32, ст. 3304; 1995 , №18, ст. 1592; №26, ст. 2402, 2403; №49, ст. 4695; 1996, №1, ст. 4, 20; №51, с т. 5682; 1997, №3, ст. 357; 998, №47, ст. 5702; 1999, №2, ст.237; №10, ст. 1162; №14, ст. 1660; 2000, №32, ст. 3341).
8. Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ <О минимальном размере оплаты труда > (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №26, ст. 2729).
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. № 552 <Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли> (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, №9, ст. 602 ; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №27, ст. 2587; №28, ст. 2686; №48, ст. 4683; 1996, №43, ст. 4924; №49, ст. 5557; 1998, №2, ст. 260; №22, ст. 2469; №37, ст. 4624; 1999, №29, ст. 3757; 2000, №23, ст. 2431).
11. Инструкция МНС России от 15 июня 2000 г. № 62 < О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций>.
12. Письмо Госналогслужбы России от 2 апреля 1996 г. № 07-3-08/112 <О налоге на прибыль приватизированных предприятий и организаций>.
13. Письмо Госналогслужбы России от 6 января 1997 г. № 02-4-07/1 <О налоге на прибыль предприятий и организаций>.
14. Письмо Департамента налоговых реформ Минфина России от 24 июня 1997 г. № 04-02-1 4 <О перечне затрат, включаемых в себестоимость продукции при формировании затрат на прибыль>.
15. Письмо Госналогслужбы России от 27 октября 1998 г. № ШС-6-02/768 <Методические рекомендации по отдельным вопросам налогообложения прибыли> (с изменениями от 12 июля 1999 г.).
16. Письмо МНС России от 17 января 2000 г. № 02-1-16/2 <О налогообложении прибыли, полученной участником совместной деятельности>.
17. Письмо департамента налоговой политики Минфина России от 14 февраля 2000 г. № 04 -02-05/2 <О налогообложении курсовых и суммовых разниц>.
18. Приказ Минфина России от 9 декабря 1998 г. № 60н <Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту "Учётная политика организации" ПБУ 1/98>
19. Приказ Минфина России от 6 июля 1999 г. № 43н <Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту "Бухгалтерская отчётность организации" ПБУ 4/99>.
20. Приказ Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н <Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в Российской федерации>
21. Приказ Минфина России от 13 января 2000 г. № 4н <О формах бухгалтерской отчётности организаций>.
22. Приказ Минфина России от 6 мая 1999 г. № 32н <Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту "Доходы организации" ПБУ 9/99> (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 1999 г.).
23. Приказ Минфина России от 6 мая 1999 г. № 33н <Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту "Расходы организации" ПБУ 10/99> (с изменениями и дополнениями о т 30 декабря 1999 г.).
24. Приказ Минфина России от 15 июня 1998 г. № 25н <Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту "Учёт материально-производственных запасов" ПБУ 5/98> (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 1999 г., 24 марта 2000 г.).
25. Приказ Минфина России от 3 сентября 1997 г. № 65н <Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту "Учёт основных средств" ПБУ 6/97> (с изменениями и дополнениями от 24 марта 2000 г.).
26. Приказ Минфина России от 10 января 2000 г. № 2н <Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту "Учёт активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" ПБУ 3/2000>.
27. Инструкция Госналогслужбы России от 8 июня 1995 г. № 33 <О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий> (с изменениями и дополнениями от 12 июля, 9 октября 1995 г., 29 мая, 13 июня 1997 г., 2 апреля 1998 г.).
28. Приказ МНС России от 15.11.2000 №БГ-3-04/389 <О внесении изменений в инструкцию Госналогслужбы России от 08,06.95 №33 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий>.
29. Инструкция МНС России от 4 апреля 2000 г. № 59 <О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды>.
30. Приказ МНС России от 20 октября 2000 г. №БГ-3-03/361 <О внесении изменений в Инструкцию МНС России от 04.04.2000 №59 "О порядке исчисления и уплаты налогов, по ступающих в дорожные фонды>.
31. Порядок определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 632 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992, №10, ст. 726; 1995, №3, ст. 190).
32. Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов, утвержденные Минприродой России от 27 ноября 1992 (с изменением и дополнением от 18 августа 1993 г.).
33. Письмо Минфина России от 22 декабря 1992 г. № 9-5-12 и Минприроды России от 21 декабря 1992 г. № 04-04/72-6344 <Порядок направления предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, иностранными юридическими лицами и гражданами средств в государственные внебюджетные экологические фонды> (с изменениями и дополнениями от 23 мая 1995 г., 11 августа 1997 г.).
34. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 октября 1993 г. № 22 <О некоторых вопросах практики применения Закона РСФСР "Об охра не окружающей природной среды" (вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1994, №3; 2000, №6).
Приложение 2
Затраты, не учитываемые в нормативах
сметной прибыли
1. Затраты, не влияющие на производственную деятельность подрядной организации,
Благотворительные взносы;
Развитие социальной и коммунально–бытовой сферы;
Добровольные пожертвования в избирательные фонды;
Премирование работников непроизводственной сферы;
Оплату дополнительных (сверх установленной продолжительности) отпусков;
Выделение единовременных пособий работникам, уходящим на пенсию, надбавки к пенсиям;
Компенсацию стоимости питания в столовых и буфетах;
Оплату проездов в транспорте общего пользования;
Возмещение расходов сверх установленных норм при направлении работников для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, за подвижной и разъездной характер их деятельности, за производство работ вахтовым методом;
Оплату подписки на газеты и журналы;
Оплату командировочных расходов сверх установленных норм;
Страхование персонала строительных организаций (кроме обязательного социального страхования и обеспечения медицинского страхования);
На создание совместных предприятий;
Покупку акций, облигаций и других ценных бумаг, затраты, связанные с выпуском и распространением ценных бумаг;
Погашение кредитов коммерческих банков и выплату процентов по ним, а также по отсроченным и просроченным ссудам (сверх сумм по учётной ставке Центрального банка России);
Частичное погашение банковского кредита работникам на жилищное строительство, на обзаведение домашним хозяйством;
Платежи за превышение предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ;
Другие расходы, производимые за счёт собственных средств организации.
2. Затраты, связанные с пополнением оборотных средств
Порядок пополнения указанных средств предусматривается при заключении договоров подряда, включая авансирование работ или получение банковского кредита на приобретение материалов, изделий и конструкций.
3. Затраты, связанные с инфраструктурой строительно-монтажной организации
К ним относятся:
дошкольных учреждений, детских лагерей отдыха, жилищного фонда, а также покрытие расходов при долевом участии организаций;
МДС 81-25.2001
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по определению величины сметной прибыли в строительстве
Дата введения 2001-03-01
РАЗРАБОТАНЫ Межрегиональным центром по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов Госстроя России (руководитель - И.И.Дмитренко, ответственный исполнитель - Г.П.Шпунт), Государственной академией профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГАСИС) Министерства образования Российской Федерации (Г.М.Хайкин, И.Г.Цирунян) и ГП Краснодарским краевым центром ценообразования в строительстве "Кубаньстройцена" (И.А.Крупенина).
РАССМОТРЕНЫ Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России (Редакционная комиссия: В.А.Степанов - руководитель, Г.А.Шанин, Т.Л.Грищенкова, В.В.Сафонов, А.В.Белов) и на заседании Межведомственной комиссии (рабочей группы) при Госстрое России по разработке документов по ценообразованию в строительстве.
ВНЕСЕНЫ Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России.
ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 01.03.2001 постановлением Госстроя России от 28.02.2001 N 15.
ВЗАМЕН Методических рекомендаций по определению величины сметной прибыли при формировании свободных цен на строительную продукцию (письмо Минстроя России от 30.10.92 N БФ-906/12) и раздела 3 Методических указаний по определению величины накладных расходов и сметной прибыли в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним (МДС 81-5.99).
ВВЕДЕНИЕ
"Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве МДС 81-25.2001" (в дальнейшем Методические указания) определяют принципы и порядок расчета величины сметной прибыли при формировании сметной стоимости строительства.
Методические указания применяются для определения начальной (стартовой) цены строительной продукции при разработке тендерной документации для проведения конкурсов по размещению подрядов на выполнение работ и оказание услуг в строительстве и договорных цен на строительную продукцию, устанавливаемых на основе переговоров с подрядчиками.
В Методических указаниях учтены положения, содержащиеся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном Законе Российской Федерации "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Налоговом кодексе Российской Федерации, Типовых методических рекомендациях по планированию и учету себестоимости строительных работ (утверждены Минстроем Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N БЕ-11-260/7), Методических рекомендациях по разработке ценовой политики предприятия (приказ Министерства экономики Российской Федерации N 118 от 1 октября 1997 г.), а также в действующих нормативных актах по бухгалтерскому учету и др. документах, согласно приложению 1.
Методические указания согласованы с Минфином России (письмо от 30.01.01. N 06-10-24/31) и Минэкономразвития России (письмо от 15.12.2000 N ША-681/05).
Положения, приведенные в Методических указаниях, обязательны для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и формы собственности, осуществляющих капитальное строительство за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, государственных кредитов, получаемых под государственные гарантии, других средств, поступающих в качестве государственной поддержки, если иное не предусмотрено соответствующими распорядительными документами Правительства Российской Федерации.
Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, положения настоящего документа носят рекомендательный характер.
Положения Методических указаний распространяются на работы, выполняемые хозяйственным способом, а также на объекты капитального ремонта зданий и сооружений по отраслям.
В Методических указаниях учтены требования и положения правовых и нормативно-методических документов по состоянию на 1 февраля 2001 года.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Методические указания предназначены для определения сметной прибыли:
Инвесторами (заказчиками-застройщиками) при составлении инвесторских смет для оценки инвестиционных программ (проектов), при подготовке заключаемого договора, в т.ч. при подрядных торгах и определении договорных цен в случаях формирования их на основе переговоров заказчиков с подрядчиками;
Подрядными организациями при составлении ценовых предложений на конкурсные торги;
Проектными организациями при разработке сметной документации.
Сметная прибыль в составе сметной стоимости строительной продукции - это средства, предназначенные для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и материальное стимулирование работников.
Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ.
1.2. В составе норматива сметной прибыли учтены затраты на:
Отдельные федеральные, региональные и местные налоги и сборы, в т.ч.: налог на прибыль организаций, налог на имущество, налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым органами местного самоуправления в размере не выше 5 процентов;
Расширенное воспроизводство подрядных организаций (модернизация оборудования, реконструкция объектов основных фондов);
Материальное стимулирование работников (материальная помощь, проведение мероприятий по охране здоровья и отдыха, не связанных непосредственно с участием работников в производственном процессе);
Организацию помощи и бесплатных услуг учебным заведениям.
1.3. Затраты, не учитываемые в нормативах сметной прибыли, приведены в приложении 2.
1.4. В качестве базы для исчисления сметной прибыли принимается величина средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в текущих ценах в составе сметных прямых затрат.
Порядок определения размера средств на оплату труда рабочих приведен в "Методических указаниях по определению стоимости строительства на территории Российской Федерации МДС 81-1.99 ", приложение 4.
1.5. Сметная прибыль определяется с использованием:
Общеотраслевых нормативов, устанавливаемых для всех исполнителей работ;
Нормативов по видам строительных и монтажных работ;
Индивидуальной нормы, разрабатываемой (в отдельных случаях) для конкретной подрядной организации.
Решение по выбору варианта исчисления величины сметной прибыли принимается инвестором (заказчиком-застройщиком) и подрядчиком на равноправной основе.
2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВОВ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ
2.1. При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ общеотраслевой норматив сметной прибыли составляет 65% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) и используется для выполнения общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере.
2.2. Общеотраслевой норматив сметной прибыли в составе сметной стоимости ремонтно-строительных работ составляет 50% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов).
2.3. Общеотраслевые нормативы сметной прибыли целесообразнее применять для разработки инвесторских смет, технико-экономического обоснования проектов и определения начальной (стартовой) цены предмета конкурса при проведении подрядных торгов.
По согласованию между заказчиком-застройщиком и подрядчиком указанные нормативы сметной прибыли могут применяться на стадии разработки рабочей документации и расчетах за выполненные работы.
2.4. При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ на стадии разработки рабочей документации и расчетах за выполненные работы применяются нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ.
Указанные нормативы приведены в Приложении 3.
2.5. В связи с выходом новых законодательных и нормативных актов Госстрой России осуществляет периодическую корректировку общеотраслевых нормативов сметной прибыли и нормативов по видам строительных и монтажных работ.
2.6. В тех случаях, когда условия производства работ отличаются от принятых в усредненных нормативах и прибыль, рассчитанная на основе общеотраслевых нормативов не покрывает расходы подрядной организации на развитие производства и материальное стимулирование работников по согласованию с заказчиком-застройщиком, рекомендуется разрабатывать и применять индивидуальный норматив сметной прибыли (за исключением строек, финансируемых из федерального бюджета).
2.7. Внесение изменений и дополнений в утвержденные Госстроем России нормативы не допускается.
3. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО НОРМАТИВА СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ
3.1. При расчете индивидуальных нормативов используются действующие законодательные и нормативные документы, регламентирующие величину нормируемых статей, а также данные государственной статистической отчетности и бухгалтерского учета.
Индивидуальные нормативы сметной прибыли определяются на основе расчетов подрядных организаций, осуществляемых путем калькулирования по статьям затрат, приведенным в п.1.2.
3.2. При определении размера средств по статье "Модернизация оборудования, реконструкция объектов основных фондов" следует выполнить анализ показателей, характеризующих имущественное положение подрядных организаций (доля основных средств в активах, доля активной части основных средств) и фактического состояния основных производственных фондов (обновление и выбытие, коэффициент износа, наличие собственных оборотных средств и т.п.).
Размер средств по указанной статье определяется расчетом на основе данных бизнес-плана инвестиционного развития организации и бухгалтерского учета расходов подрядной организации на эти цели в предшествующий период.
3.3. Размер средств, связанных с материальным стимулированием работников, следует определять на основе данных подрядных организаций за предшествующий период, получивших отражение в приложении к бухгалтерскому балансу.
В приложении отражаются денежные выплаты и поощрения, не связанные с производством продукции, выполнением работ, оказанием услуг, в т.ч.:
Расходы на отдельные виды вознаграждений помимо предусматриваемых в трудовых договорах (контрактах);
Материальная помощь (в т.ч. безвозмездная) работникам для участия в системе ипотечного кредитования или на частичное погашение кредита, предоставленного на индивидуальное жилищное строительство и иные социальные потребности;
Выплата разницы стоимости при реализации по льготным ценам (ниже рыночных) товаров (работ и услуг) работникам организации;
Оплата путевок на лечение или отдых, экскурсий или путешествий, занятий в спортивных секциях, кружках или клубах, посещение культурно-зрелищных или физкультурных (спортивных) мероприятий, а также других аналогичных выплат.
В указанные выплаты и денежные поощрения включаются начисления единого социального налога в соответствии с действующим законодательством, от суммы планируемых средств на оказание материальной помощи рабочим и служащим и др.
3.4. На затраты, определенные в соответствии с п.п.3.2., 3.3., начисляются налоги в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Налог на прибыль определяется в соответствии с расчетными показателями по каждой статье, включаемой в расчет планируемой сметной прибыли.
3.6. Расчет налога на имущество выполняется на основе данных об основных фондах, используемых при выполнении строительно-монтажных работ, а также планируемых средств на их приобретение и модернизацию.
3.7. Расчет индивидуальной нормы сметной прибыли осуществляется по формуле:
где: - норма индивидуальной прибыли, в процентах;
Размер прибыли, определенный по расчету для конкретной подрядной организации, тыс.руб.;
Величина средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов в составе прямых затрат), тыс.руб.
4. ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
4.1. При составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы, начисление сметной прибыли производится в конце расчета (сметы), а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете).
4.2. Порядок начисления норматива сметной прибыли в сметной документации зависит от метода определения сметной стоимости строительной продукции и стадийности проектирования.
4.3. При определении сметной стоимости строительной продукции в текущем уровне цен величина сметной прибыли может быть определена по формулам:
На стадии "проект":
(2)
(3)
где: - величина сметной прибыли, тыс. руб.;
Величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы), тыс. руб.;
Общеотраслевой норматив сметной прибыли, установленный к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат;
Норма сметной прибыли по i-му виду строительных и монтажных работ, приведенная в приложении 3, в процентах;
4.4. При применении базисно-индексного метода величина сметной прибыли определяется по формулам:
На стадии "проект":
На стадии "рабочая документация":
* (5)
____________
* Формула соответствует оригиналу. Примечание.
где: - величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы), составленного с использованием сметных норм и цен базисного уровня, тыс. руб.;
И - суммарные по i-му виду работ сметные величины оплаты труда (основной заработной платы) рабочих-строителей и механизаторов, тыс.руб.;
Индекс текущего уровня средств на оплату труда в строительстве по отношению к уровню оплаты труда (основной сметной заработной платы рабочих), учтенной сметными нормами и ценами базисного уровня;
Общее количество видов работ по данному объекту.
4.5. При определении стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) по договорам бытового или строительного подряда, величину сметной прибыли рекомендуется определять по индивидуальной норме, согласованной с заказчиком.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОРМАТИВОВ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ
5.1. Общее методическое руководство разработкой нормативов сметной прибыли осуществляет Управление ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России (далее - Управление ценообразования).
5.2. Разработка общеотраслевых нормативов, а также норм по видам строительных и монтажных работ производится организациями-разработчиками, определяемыми Управлением ценообразования.
Разработанные проекты нормативов сметной прибыли рассматриваются Межведомственной комиссией (рабочей группой) по разработке документов по ценообразованию в строительстве (МВК) Госстроя России.
С учетом результатов рассмотрения на МВК организации-разработчики вносят в проекты нормативов соответствующие коррективы.
Откорректированные нормативы передаются в Управление ценообразования, которое после окончательной экспертизы представляет их на утверждение в установленном порядке.
5.3. Разработка индивидуальных норм для отдельных подрядных организаций осуществляется непосредственно подрядными организациями или региональными центрами по ценообразованию в строительстве (РЦЦС), проектными и другими организациями на основе заключенных договоров на выполнение указанных работ. Разработанные проекты индивидуальных норм сметной прибыли передаются подрядчиком заказчику-застройщику для рассмотрения и проведения экспертизы. На основе экспертных заключений организации-разработчики вносят соответствующие коррективы в проекты индивидуальных норм сметной прибыли и передают для согласования заказчику-застройщику.
5.4. В случае экономической целесообразности, что должно быть подтверждено проектом организации строительства (ПОС), допускается включение затрат, связанных с инфраструктурой строительно-монтажных организаций и развитием производственной базы (приложение 2, п.3), в главу 9 "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета стоимости строительства и договорные цены на основании расчета, согласованного с заказчиком-застройщиком.
Приложение 1
Перечень законодательных и нормативных документов,
использованных при подготовке "Методических указаний
по определению величины сметной прибыли в строительстве"
1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3824; 1999, N 28, ст. 3487; 2000, N 2, ст.134).
2. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" п.2 статьи 18 и статьи 19, 20, 21 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 11, ст.52; N 34, ст.1976; 1993, N 4, ст.118; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3593; 1998, N 31, ст.3816, 3828; N 43, ст.5213; 1999, N 1, ст.1; N 7, ст.879; N 25, ст.3041; N 28, ст.3475; 2000, N 32, ст.3341).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552 "Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N9, ст.602; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 27, ст.2587; N 28, ст.2686; N 48, ст.4683; 1996, N 43, ст.4924; N 49, ст.5557; 1998, N 2, ст.260; N 22, ст.2469; N 37, ст.4624; 1999, N 29, ст.3757; 2000, N 23, ст.2431).
10. "Типовые методические рекомендации по планированию и учету себестоимости строительных работ", утвержденные Минстроем России от 4 декабря 1995 г. N БЕ-11-260/7 (с изменениями от 14 августа 1997 г.).
11. Инструкция МНС России от 15 июня 2000 г. N 62 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций".
12. Письмо Госналогслужбы России от 2 апреля 1996 г. N 07-3-08/112 "О налоге на прибыль приватизированных предприятий и организаций".
13. Письмо Госналогслужбы России от 6 января 1997 г. N 02-4-07/1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций".
14. Письмо Департамента налоговых реформ Минфина России от 24 июня 1997 г. N 04-02-14 "О перечне затрат, включаемых в себестоимость продукции при формировании затрат на прибыль".
15. Приказ Минфина России от 9 декабря 1998 г. N 60н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/98" (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 1999 г.).
19. Приказ Минфина России от 6 июля 1999 г. N 43н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" ПБУ 4/99".
20. Приказ Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 1999 г., 24 марта 2000 г.).
21. Приказ Минфина России от 13 января 2000 г. N 4н "О формах бухгалтерской отчетности организаций".
22. Приказ Минфина России от 6 мая 1999 г. N 32н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99" (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 1999 г.).
23. Приказ Минфина России от 15 июня 1998 г. N 25н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" ПБУ 5/98" (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 1999 г., 24 марта 2000 г.).
25. Приказ Минфина России от 3 сентября 1997 г. N 65н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/97" (с изменениями и дополнениями от 24 марта 2000 г.).
26. Приказ Минфина России от 10 января 2000 г. N 2н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" ПБУ 3/2000".
27. Инструкция Госналогслужбы России от 8 июня 1995 г. N 33 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий" (с изменениями и дополнениями от 12 июля, 9 октября 1995 г., 29 мая, 13 июня 1997 г., 2 апреля 1998 г.).
28. Инструкция МНС России от 4 апреля 2000 г. N 59 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды".
30. Приказ МНС России от 20 октября 2000 г. N БГ-3-03/361 "О внесении изменений в Инструкцию МНС России от 04.04.2000 N 59 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды".
31. Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992, N 10, ст.726; 1995, N 3, ст.190).
32. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 октября 1993 г. N 22 "О некоторых вопросах практики применения Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" (Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1994, N 3; 2000, N 6).
Приложение 2
Затраты, не учитываемые в нормативах сметной прибыли
1. Затраты, не влияющие на производственную деятельность подрядной организации,
В т.ч. на:
Благотворительные взносы;
Развитие социальной и коммунально-бытовой сферы;
Добровольные пожертвования в избирательные фонды;
Премирование работников непроизводственной сферы;
Оплату дополнительных (сверх установленной продолжительности) отпусков;
Выделение единовременных пособий работникам, уходящим на пенсию, надбавки к пенсиям;
Компенсацию стоимости питания в столовых и буфетах;
Оплату проездов в транспорте общего пользования;
Возмещение расходов сверх установленных норм при направлении работников для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, за подвижной и разъездной характер их деятельности, за производство работ вахтовым методом;
Оплату подписки на газеты и журналы;
Оплату командировочных расходов сверх установленных норм;
Страхование персонала строительных организаций (кроме обязательного социального страхования и обеспечения медицинского страхования);
На создание совместных предприятий;
Покупку акций, облигаций и других ценных бумаг, затраты, связанные с выпуском и распространением ценных бумаг;
Погашение кредитов коммерческих банков и выплату процентов по ним, а также по отсроченным и просроченным ссудам (сверх сумм по учетной ставке Центрального банка России);
Частичное погашение банковского кредита работникам на жилищное строительство, на обзаведение домашним хозяйством;
Платежи за превышение предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ;
Другие расходы, производимые за счет собственных средств организации.
2. затраты, связанные с пополнением оборотных средств
Порядок пополнения указанных средств предусматривается при заключении договоров подряда, включая авансирование работ или получение банковского кредита на приобретение материалов, изделий и конструкций.
3. затраты, связанные с инфраструктурой строительно-монтажной организации
К ним относятся:
Строительство жилых и других объектов непроизводственного назначения;
Техническое перевооружение, реконструкция, расширение и строительство новых объектов производственного назначения.
Приложение 3
Нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ
Виды строительных и монтажных работ |
В процентах от фонда оплаты |
|
Земляные работы, выполняемые: |
||
Механизированным способом |
||
С применением средств гидромеханизации |
||
Культуртехнические работы |
||
Горновскрышные работы |
||
Буровзрывные работы |
||
Скважины на воду |
||
Свайные работы |
||
Закрепление грунтов. Опускные колодцы |
||
Бетонные и железобетонные монолитные конструкции в строительстве: |
||
Промышленном |
||
Жилищно-гражданском |
||
Бетонные и железобетонные сборные конструкции в строительстве: |
||
Промышленном |
||
Жилищно-гражданском (без КПД) |
||
Крупнопанельное домостроение |
||
Конструкции из кирпича и блоков в зданиях: |
||
Промышленных |
||
Жилищно-гражданских |
||
Сельскохозяйственных |
||
Металлические конструкции |
||
Деревянные конструкции |
||
Кровли |
||
Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии |
||
Конструкции в сельском хозяйстве: |
||
Металлические |
||
Железобетонные |
||
Каркаснообшивные |
||
Строительство теплиц |
||
Отделочные работы |
||
Сантехнические работы - внутренние (трубопроводы, водопровод, канализация, отопление, газоснабжение, вентиляция и кондиционирование воздуха) |
||
Электроосвещение зданий |
||
Наружные сети водопровода, канализации, теплоснабжения, газопровода |
||
Магистральные трубопроводы газонефтепродуктов |
||
Теплоизоляционные работы |
||
Автомобильные дороги |
||
Железные дороги |
||
Тоннели и метрополитены |
||
Мосты и трубы |
||
Аэродромы |
||
Трамвайные пути |
||
Линии электропередач |
||
Сооружения связи, радиовещания и телевидения: |
||
Прокладка и монтаж сетей связи |
||
Монтаж радиотелевизионного и электронного оборудования |
||
Прокладка и монтаж междугородных линий связи |
||
Горнопроходческие (подземные горно-капитальные) работы: |
||
В угольной промышленности |
||
В других отраслях |
||
Земляные конструкции гидротехнических сооружений |
||
Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений |
||
Каменные конструкции гидротехнических сооружений |
||
Металлические конструкции гидротехнических сооружений |
||
Деревянные конструкции гидротехнических сооружений |
||
Гидроизоляционные работы в гидротехнических сооружениях |
||
Берегоукрепительные работы |
||
Судовозные пути стапелей и слипов |
||
Подводно-строительные (водолазные) работы |
||
Промышленные печи и трубы |
||
Озеленение. Защитные лесонасаждения. Многолетние плодовые насаждения |
||
Скважины на нефть (включая морские условия) |
||
Скважины на газ (включая морские условия) |
||
Монтаж оборудования |
||
Монтаж оборудования на атомных электростанциях |
||
Электромонтажные работы: |
||
На атомных электростанциях |
||
На других объектах |
||
Устройство сигнализации, централизации, блокировки и связи на железных дорогах |
||
Устройство средств посадки самолетов и систем управления воздушным движением на аэродромах |
||
Пусконаладочные работы |
Текст документа сверен по:
официальное издание
М.: Госстрой России, 2001
МДС 81-25. 2001. Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве. Скачать
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО — КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2001 г. N 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ВЕЛИЧИНЫ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Во исполнение решения коллегии Госстроя России от 12.07.2000, протокол N 15, Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно — коммунальному комплексу постановляет:
Утвердить и ввести в действие с 1 марта 2001 года Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве, разработанные Межрегиональным центром по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов Госстроя России, Государственной академией профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы и ГП Краснодарский краевой центр ценообразования в строительстве «Кубаньстройцена», по представлению Управления ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно — коммунальном комплексе.
Председатель
А.Ш.ШАМУЗАФАРОВ
Приняты и введены в действие
с 1 марта 2001 года
Постановлением Госстроя России
от 28.02.2001 N 15
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ВЕЛИЧИНЫ СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
МДС 81-25.2001
Внесены Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно — коммунальном комплексе Госстроя России.
Приняты и введены в действие с 01.03.2001 Постановлением Госстроя России от 28.02.2001 N 15.
Взамен Методических рекомендаций по определению величины сметной прибыли при формировании свободных цен на строительную продукцию (письмо Минстроя России от 30.10.92 N БФ-906/12) и раздела 3 Методических указаний по определению величины накладных расходов и сметной прибыли в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним (МДС 81-5.99).
Введение
«МДС 81-25. 2001. Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве» (в дальнейшем Методические указания) определяют принципы и порядок расчета величины сметной прибыли при формировании сметной стоимости строительства.
Методические указания применяются для определения начальной (стартовой) цены строительной продукции при разработке тендерной документации для проведения конкурсов по
размещению подрядов на выполнение работ и оказание услуг в строительстве и договорных цен на строительную продукцию, устанавливаемых на основе переговоров с подрядчиками.
В Методических указаниях учтены положения, содержащиеся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе «Об инвестиционной деятельности в Российской
Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Налоговом кодексе Российской Федерации, Типовых методических рекомендациях по планированию и учету себестоимости строительных работ (утверждены Минстроем Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N БЕ-11-260/7), Методических рекомендациях по разработке ценовой политики предприятия (Приказ Министерства экономики Российской Федерации N 118 от 1 октября 1997 г.), а также в действующих нормативных актах по бухгалтерскому учету и др. документах, согласно приложению 1.
МДС 81-25. 2001.Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве согласованы с Минфином России (письмо от 30.01.2001 N 06-10-24/31) и Минэкономразвития России (письмо от 15.12.2000 N ША-681/05).
Положения, приведенные в Методических указаниях, обязательны для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и формы собственности, осуществляющих
капитальное строительство за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, государственных кредитов, получаемых под государственные гарантии, других средств, поступающих в качестве государственной поддержки, если иное не предусмотрено соответствующими распорядительными документами Правительства Российской Федерации.
Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, положения настоящего документа носят
рекомендательный характер. Положения Методических указаний распространяются на работы, выполняемые хозяйственным способом, а также на объекты капитального ремонта зданий и сооружений по отраслям.
В Методических указаниях учтены требования и положения правовых и нормативно -методических документов по состоянию на 1 февраля 2001 года.
Замечания и предложения по дальнейшему совершенствованию Методических указаний направлять по адресу:
117987, г. Москва, ГСП-1, ул. Строителей 8, корп. 2, Управление ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно — коммунальном комплексе Госстроя России.